PROTOKÓŁ NR XIII/07 w dniu 27 września 2007r.

PROTOKÓŁ NR XIII/07
Sesji Rady Gminy Damnica
w dniu 27 września 2007r.
 
Na stan 15 radnych obecnych było 15 radnych.
 
Przewodniczył – Zdzisław Kwaśniewski
Protokółowała – Barbara Imińska
 
            Sesję Rady Gminy otworzył o godz. 1300 Przewodniczący Rady, który po przywitaniu radnych i gości stwierdził quorum radnych do podejmowania prawomocnych uchwał.
 
Przewodniczący Rady odczytał wniosek Wójta Gminy o wprowadzenia do porządku obrad Sesji projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr X/67/07 Rady Gminy Damnica z dnia 28 czerwca 2007r. w sprawie zasad i trybu udzielania ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, przypadających Gminie Damnica lub jej jednostkom organizacyjnym.
 
Rada Gminy jednogłośnie postanowiła wprowadzić do porządku obrad w/w projekt uchwały.
Po wprowadzeniu zmian porządek obrad Sesji przedstawia się następująco:
 
1.      Sprawy regulaminowe:
Ø       otwarcie Sesji i stwierdzenie quorum,
Ø       przyjęcie porządku obrad,
Ø       przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji.
2.      Informacja Wójta Gminy z pracy w okresie międzysesyjnym oraz z realizacji interpelacji zgłoszonych na poprzedniej Sesji.
3.      Ocena poziomu kształcenia (jakości) w szkołach podstawowych i gimnazjach gminy na podstawie sprawdzianów i egzaminów zewnętrznych w roku szkolnym 2006/2007 – na podstawie informacji złożonych przez dyrektorów szkół.
4.      Projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2007r.
5.      Projekt uchwały w sprawie procedury tworzenia, uchwalania i dokonywania zmian w budżecie Gminy Damnica.
6.      Projekt uchwały w sprawie wyboru kandydatów na ławników do sądów powszechnych.
7.      Projekt uchwały w sprawie zasad wynajmowania bazy lokalowej szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez Gminę Damnica.
8.      Projekt uchwały w sprawie zobowiązania Wójta do realizacji inwestycji.
9.      Projekty uchwał w sprawie zbycia nieruchomości.
10.Projekt uchwały w sprawie przyjęcia rocznego programu współpracy Gminy Damnica na 2008 rok z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami nie zaliczonymi do sektora finansów publicznych i nie działającymi w celu osiągnięcia zysku.
11.Projekt uchwały w sprawie wyrażenia woli utworzenia Straży Gminnej.
12.Projekt uchwały w sprawie wyrażenia woli utworzenia jednostki budżetowej.
13.Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr X/67/07 Rady Gminy Damnica z dnia 28 czerwca 2007r. w sprawie zasad i trybu udzielania ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, przypadających Gminie Damnica lub jej jednostkom organizacyjnym.
14.Interpelacje i zapytania radnych.
15.Wolne wnioski i informacje.
16.Zakończenie Sesji.
 
Rada jednogłośnie przyjęła przedstawiony porządek obrad.
 
Protokół z poprzedniej Sesji został przyjęty jednogłośnie, radni nie wnieśli uwag do jego treści.
 
Ad. 2
 
Wójt Gminy przedstawiła informację z pracy w okresie międzysesyjnym oraz z realizacji interpelacji zgłoszonych na poprzedniej Sesji.
Informacja w załączeniu do protokołu.
 
Radni nie wnieśli uwag do przedstawionej informacji.
 
Ad. 3
 
Ocena poziomu kształcenia (jakości) w szkołach podstawowych i gimnazjach gminy na podstawie sprawdzianów i egzaminów zewnętrznych w roku szkolnym 2006/2007.
 
Informację na w/w temat przedstawili dyrektorzy poszczególnych szkół.
 
Zespół Szkół w Damnicy – dyrektor Andrzej Kordylas
 
Szkoła Podstawowa
Średni wynik sprawdzianu – 26,4
 
Gimnazjum
Średni wynik egzaminu:
-         część matematyczno-przyrodnicza – 26,3
-         część humanistyczna                         - 32,8
 
Szczegółowa informacja w załączeniu do protokołu.
 
Zespół Szkół w Damnie – dyrektor Zbigniew Studziński oraz wicedyrektor Joanna Rusak
 
Szkoła Podstawowa
Średni wynik sprawdzianu – 21,0
 
Gimnazjum
Średni wynik egzaminu:
-         część matematyczno-przyrodnicza – 20,8
-         część humanistyczna                         - 26,6
Szczegółowa informacja w załączeniu do protokołu.
 
Zespół Szkół w Zagórzycy – dyrektor Robert Nowak
 
Szkoła Podstawowa
Średni wynik sprawdzianu – 19,6
 
Gimnazjum
Średni wynik egzaminu:
-         część matematyczno-przyrodnicza – 19,6
-    część humanistyczna                    - 21,5
 
Szczegółowa informacja w załączeniu do protokołu.
 
Szkoła Podstawowa w Domaradzu – dyrektor Elżbieta Kołtun
 
Średni wynik sprawdzianu – 21,3
 
Szczegółowa informacja w załączeniu do protokołu.
 
Z.Studziński – wyniki sprawdzianów i egzaminów są bardzo zróżnicowane a wynika to m.in. z tego, że do sprawdzianów i egzaminów przystępują uczniowie z dysfunkcjami tj. z opiniami dostosowania wymagań a także uczniowie z orzeczeniem o kształceniu specjalnym, którzy uzyskują niższe wyniki. Ponadto niewystarczająca liczba godzin na zajęcia wyrównawcze, które organizowane w ramach godzin dyrektorskich a te z kolei w większości przeznaczane są na języki obce.
 
E.Lubińska – jestem dumna z tego, że w szkole w Damnicy wyniki sprawdzianu i egzaminu są tak wysokie. Szkoda, że nie pomyślano o tym w chwili, gdy pomniejszano obwód gimnazjum.
 
R.Nowak – z wypowiedzi Pani Lubińskiej wynika, że ma uwagi do pracy ZS w Zagórzycy na zasadzie „ a nie mówiłam”.
 
W.Cymek – informacje należało złożyć wcześniej, aby radni mieli czas na ich analizę. Bardzo wysokie wyniki osiąga Zespół Szkół w Damnicy, wyższe od średniej w powiecie. Życzeniem moim jest, aby pozostałe szkoły dorównały tym wynikom. Nie krytykuję pozostałych szkół, ale myślę, że w przyszłości wykażą się wyższymi wynikami.
 
Przewodniczący – wyniki w poszczególnych szkołach są rozbieżne. Zespół Szkół w Damnicy osiąga bardzo dobre wyniki, szczególnie z egzaminu gimnazjalnego wyższe od średniej krajowej. Pozostałe placówki mają znacznie niższe wyniki. Organ nadzoru pedagogicznego z pewnością zapyta o program naprawczy, który należy opracować. Informacja dyrektora Kordylasa jest bardzo obszerna i jasna dla wszystkich.
 
Wójt - wyniki sprawdzianu i egzaminu są tylko jednym z elementów w zakresie oceny poziomu nauczania.
 
Z.Studziński – w piśmie do dyrektorów należało określić jak informacja ma być sporządzona i co powinna zawierać oraz kiedy ma być złożona.Na poprzednią Sesję przygotowałem informację i przekazana została Komisji Oświaty.
 
J.Kornecka – Komisja Oświaty otrzymała w sierpniu informację dotyczącą tematu posiedzenia Komisji, ale nikt nie powiedział, że jest to także informacja na Sesję. Ponadto, jeżeli dyrektor nie może uczestniczyć w Sesji to powinien skierować wicedyrektora lub inną osobę.
 
A.Kordylas – podziękował radzie za słowa uznania. Szkoła ma wypracowany system nauczania, który przynosi efekty. Zatrudniamy kadrę fachowców. Nauczyciele prowadzą koła zainteresowań, prowadzą także zajęcia społecznie. Mam nadzieję, że w tym zespole utrzymamy wyniki nauczania na wysokim poziomie.
 
Przewodniczący – pracujemy nad budową projektu budżetu na 2008 rok. W budżecie gminy należy zabezpieczyć środki na pełne etaty pedagoga w Zespołach Szkół w Damnie i Zagórzycy. Środowisko oraz problemy, jakie występują w tych szkołach wymagają, aby pedagog był na pełnym etacie.
 
Wójt – na chwilę obecną trudno obciążać budżet takimi sprawami. Wszystko związane jest z wysokością subwencji oświatowej. Ponadto w trakcie roku szkolnego nie możemy zmieniać arkusza organizacyjnego.
 
Ad. 4
 
Projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2007 rok odczytała Skarbnik Gminy.
 
Projekt uchwały został szczegółowo omówiony na posiedzeniach poszczególnych Komisji Rady. Komisje nie wniosły uwag do projektu uchwały.
 
Rada Gminy w składzie 15 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XIII/89/07 w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2007r.
 
Ad. 5
 
Projekt uchwały w sprawie procedury tworzenia, uchwalania i dokonywania zmian w budżecie Gminy Damnica odczytała Skarbnik Gminy.
 
Projekt uchwały został szczegółowo omówiony na posiedzeniach poszczególnych Komisji Rady. Komisje nie wniosły uwag do projektu uchwały.
 
Rada Gminy w składzie 15 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XIII/90/07 w sprawie procedury tworzenia, uchwalania i dokonywania zmian w budżecie Gminy Damnica.
 
 
 
 
 
Ad. 6
 
Projekt uchwały w sprawie wyboru ławnika do sądów powszechnych
 
Sekretarz Gminy odczytała opinię o kandydatach sporządzoną przez zespół powołany uchwałą Nr XII/78/07 Rady Gminy Damnica z dnia 23 sierpnia 2007r.
Opinia w załączeniu do protokołu.
 
Przewodniczący – Rada dokonuje wyboru jednego kandydata na ławnika w głosowaniu tajnym, wybrów następuje poprzez postawienie znaku X przy jednym nazwisku. Do przeprowadzenia głosowania należy powołać komisję skrutacyjną. Proponuję następujący skład komisji :
- Jarzmicka Katarzyna - przewodnicząca
- Gerula Ewa
- Sobisz Urszula
 
Rada jednogłośnie zaakceptowała zaproponowany skład komisji skrutacyjnej.
 
Komisja skrutacyjna przygotowała i rozdała karty do głosowania.
Po przeprowadzonym akcie głosowania komisja policzyła głosy i ogłosiła wynik głosowania.
W wyniku głosowania tajnego większością głosów na ławnika do orzekania w sądach powszechnych wybrana została Pani Grażyna Szot.
 
Rada Gminy w składzie 15 radnych jednogłośnie podjęła uchwalę Nr XIII/91/07 w sprawie wyboru ławnika do sądu powszechnego.
 
Ad. 7
 
Projekt uchwały w sprawie zasad wynajmowania bazy lokalowej szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez Gminę Damnica odczytała Sekretarz Gminy.
 
Projekt uchwały został szczegółowo omówiony na posiedzeniach poszczególnych Komisji Rady. Komisje nie wniosły uwag do projektu uchwały.
 
Rada Gminy w składzie 15 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XIII/92/07 w sprawie zasad wynajmowania bazy lokalowej szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez Gminę Damnica.
 
Ad. 8
 
Projekt uchwały w sprawie zobowiązania Wójta do realizacji inwestycji odczytała Sekretarz Gminy.
 
Projekt uchwały został szczegółowo omówiony na posiedzeniach poszczególnych Komisji Rady. Komisje nie wniosły uwag do projektu uchwały.
 
Rada Gminy w składzie 15 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XII/93/07 w sprawie zobowiązania Wójta do realizacji inwestycji.
 
Ad. 9
 
Projekty uchwał w sprawie zbycia nieruchomości odczytała Sekretarz Gminy.
 
Projekty uchwał zostały szczegółowo omówione na posiedzeniach poszczególnych Komisji Rady. Komisje nie wniosły uwag do projektów uchwał.
 
1) działka zabudowana Nr 3/10 w Wiatrowie
 
Rada Gminy w składzie 15 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XIII/95/07 w sprawie zbycia nieruchomości.
 
2) lokal mieszkalny Nr 36C w Damnie
 
Rada Gminy w składzie 15 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XIII/96/07 w sprawie zbycia nieruchomości.
 
Ad. 10
 
Projekt uchwały w sprawie przyjęcia rocznego programu współpracy Gminy Damnica na 2008 rok z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami nie zaliczonymi do sektora finansów publicznych i nie działającymi w celu osiągnięcia zysku odczytała Sekretarz Gminy.
 
Projekt uchwały został szczegółowo omówiony na posiedzeniach poszczególnych Komisji Rady. Komisje nie wniosły uwag do projektu uchwały.
 
Rada Gminy w składzie 15 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XIII/96/07 w sprawie przyjęcia rocznego programu współpracy Gminy Damnica na 2008r. z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami nie zaliczonymi do sektora finansów publicznych i nie działającymi w celu osiągnięcia zysku.
 
Ad. 11
 
Projekt uchwały w sprawie woli utworzenia Straży Gminnej odczytała Sekretarz Gminy.
 
Projekt uchwały został szczegółowo omówiony na posiedzeniach poszczególnych Komisji Rady. Komisje nie wniosły uwag do projektu uchwały.
 
Przewodniczący – proszę Panią radcę prawną o wyjaśnienie, co należy rozumieć przez „wyrażenie woli”?
 
I.Koterba – w tym przypadku „wyrażenie woli” oznacza chęć utworzenie. Nie jest to jeszcze decyzja o utworzeniu.
 
Przewodniczący – 11 października br. odbędzie się krótka robocza Sesja, natomiast po sesji spotkamy się z przedstawicielami Rady Gminy i Wójtem Gminy Potęgowo. W gminie tej straż gminna funkcjonuje już od kilku lat i rozrasta się. Dziś powinniśmy temat podjąć, aby Pani Wójt mogła prowadzić dalsze działania.
W.Cymek – temat ten omawialiśmy na posiedzeniach Komisji. Były głosy za utworzeniem i były głosy przeciw utworzeniu. Ostatecznie Komisje są „za” wyrażeniem woli utworzenia . Straż gminna jest bardzo potrzebna. W jej działaniach widzę poprawę ładu i porządku w gminie. Sołtysi nie mają wpływu na temat porządków w swojej miejscowości.
 
Przewodniczący – budując budżet na 2008r. należy przewidzieć wydatki na straż gminną. W pierwszym roku należy w straż zainwestować, aby w latach następnych mogła przynosić zyski. W pierwszej kolejności z pewnością trzeba będzie kupić samochód.
 
Rada Gminy w składzie 15 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XIII/97/07 w sprawie woli utworzenia Straży Gminnej.
 
 
Ad. 12
 
Projekt uchwały w sprawie woli utworzenia jednostki budżetowej odczytała Sekretarz Gminy.
 
Projekt uchwały został szczegółowo omówiony na posiedzeniach poszczególnych Komisji Rady. Komisje nie wniosły uwag do projektu uchwały.
 
W.Cymek – temat utworzenia jednostki budżetowej omawialiśmy w Komisjach i wiemy, o co chodzi. Proszę Panią Wójt o przedstawienie tematu sołtysom.
 
Wójt – potrzeba utworzenia zakładu komunalnego wiąże się ze specyfiką działalności gminy szczególnie w zakresie budowy dróg, gospodarki wodnej i ściekowej. Jest to bardzo szeroki zakres działania. Związane jest to także z Zakładem Usług Wodnych, który decyzją Marszałka Województwa Pomorskiego z dniem 1 stycznia 2008r. w takiej formie przestaje istnieć. Zakład ma dwie możliwości przekształcenia tj. w Związek lub w Spółkę. Obie te formy dla gminy są niekorzystne. Dlatego jest propozycja utworzenia zakładu komunalnego, który przejąłby także wszystkie sprawy związane z gospodarką wodną. 03.10.br. w Starostwie Powiatowym w Słupsku odbędzie się kolejne spotkanie w tym zakresie. Podjęcie niniejszej uchwały daje nam możliwość wypowiedzenia umowy z ZUW.
 
Przewodniczący – gospodarka komunalna jest problemem w każdej gminie, który różnie jest rozwiązywany. Zakład komunalny stworzy miejsca pracy. W niektórych gminach wiejskich tworzy się przy Urzędzie Gminy referaty komunalne. W dalszych dyskusjach można rozważyć takie rozwiązanie. W uchwale należałoby także dopisać „utrzymanie placów zieleni”.
 
Radca prawny – w tej chwili Rada podejmuje tylko uchwałę o wyrażeniu woli utworzenia, natomiast szczegóły zostaną zapisane w statucie tworzonego zakładu.
 
 
 
 
 
Ad. 13
 
Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr X/67/07 Rady Gminy Damnica z dnia 28 czerwca 2007r. w sprawie zasad i trybu udzielani ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, przypadających Gminie Damnica lub jej jednostkom organizacyjnym odczytała Skarbnik Gminy.
 
Projekt uchwały został szczegółowo omówiony na posiedzeniach poszczególnych Komisji Rady. Komisje nie wniosły uwag do projektu uchwały.
 
Rada Gminy w składzie 15 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XIII/99/07 w sprawie zasad i trybu udzielani ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, przypadających Gminie Damnica lub jej jednostkom organizacyjnym.
 
 
Ad. 14
 
Radni nie zgłosili interpelacji.
 
Ad. 15
 
Przewodniczący – w niedługim czasie odbędzie się konkurs na stanowisko dyrektora GOKiS w Damnicy. W skład komisji konkursowej wchodzą dwie osoby z Rady Gminy. Proszę o zgłoszenie kandydatów.
 
R.Dziubek – zgłaszam kandydaturę Pana Zdzisława Kwaśniewskiego.
 
W.Cymek – zgłaszam kandydaturę Pani Janiny Korneckiej.
 
Zgłoszenia kandydaci wyrazili zgodę na udział w pracach komisji konkursowej.
 
Rada jednogłośnie zaakceptowała zgłoszone kandydatury.
 
Przewodniczący – każdego roku Wójt Gminy z okazji Dnia Nauczyciela przyznaje dla nauczycieli nagrody Wójta. Wnioski wpływają ze szkół i Pani Wójt chce się posilić komisja opiniującą te wnioski. Proszę o zgłoszenie kandydata do tej komisji.
 
J.Kornecka – zgłaszam kandydaturę Pana Kazimierza Koziny, członka Komisji Oświaty i Spraw Społeczno-Socjalnych.
 
Kandydat wyraził zgodę.
 
Rada jednogłośnie zaakceptowała zgłoszoną kandydaturę.
 
S.Narloch – 1) niektórzy mieszkańcy Domaradza nasadzają drzewka w różnych miejscach bez żadnych uzgodnień z właścicielami działki. Może Rada podejmie uchwałę w tym temacie.
2) od dłuższego czasu trwa remont przystanku autobusowego w Domaradzu, prace zostały rozpoczęte i nadal nie są zakończone.
3) czy gmina mogłaby dofinansować remont kościoła w Domaradzu?
 
Wójt – remont przystanku autobusowego zlecono dla zakładu ślusarskiego z Bud, prace zostały przerwane, ponieważ wystąpiła nagła awaria autobusu szkolnego, którą należało usunąć w pierwszej kolejności.
Odnośnie dofinansowania remontu kościoła – musimy trzymać się przepisów, co gmina może a czego nie może. Natomiast sprawę nasadzania drzewek rozstrzygnąć może tylko Sąd z powództwa cywilnego.
 
Z.Zagórowski – w Damnicy jest mistrz Polski w podnoszeniu ciężarów. Potrzebuje środków na różnego rodzaju odżywki. Może zainteresować się tą osobą i wspomóc finansowo.
 
Wójt –nie wiem skąd sołtys ma taką informację, ale ja już spotkałam się z zawodnikiem i jego trenerem. Uzgodnienia w zakresie pomocy dla tej osoby są daleko idące. Nie możemy dać środków do ręki tylko zwrot za fakturę.
 
Przewodniczący – wszyscy jesteśmy dumni, ze w gminie ktoś uzyskuje wysokie osiągnięcia. Byłoby wskazane, aby Przewodniczący Rady także uczestniczył w spotkaniach z takimi osobami. Proszę Panią Wójt, aby w przyszłości zapraszała Przewodniczącego na takie spotkania.
 
Wójt – spotkania takie odbywają się. Wysłaliśmy informacje do wszystkich związków sportowych, aby zgłaszali swoich działaczy do wyróżnienia.
 
S.Stefaniuk – 1) zgłaszałam wniosek o wykonanie przystanku w Łojewie dla wysiadających. Czy coś zrobiono w tym temacie?
2) droga w Łojewie na starą część wsi jest w strasznym stanie. Potrzeba trochę szlaki, aby zasypać największe dziury.
 
Wójt – w temacie przystanku wystąpiliśmy z pismem do Zarządu Dróg Powiatowych, nie ma w tym temacie jeszcze oficjalnego stanowiska powiatu. Drogi będą systematycznie remontowane po zakończeniu i rozliczeniu inwestycji drogowych.
 
Wójt Gminy poinformowała Radę, że dnia 14 października br. odbędą się w Karzniczce Pokopki połączone ze świętem ryby. Jest to impreza o charakterze konsumpcyjnym. Szczegółowe informacje o imprezie będą na plakatach.
 
Ad. 16
 
W związku z wyczerpaniem porządku obrad o godz. 1530 Przewodniczący Rady zamknął obrady XIII Sesji Rady Gminy Damnica.
 
Na tym protokół zakończono.
 
Protokółowała                                                                                 Przewodniczący
 
Barbara Imińska                                                                               Zdzisław Kwaśniewski
 
 
Wytworzył:
Barbara Imińska
Udostępnił:
Jarosiewicz Bartosz
(2007-10-09 09:52:22)
Ostatnio zmodyfikował:
Jarosiewicz Bartosz
(2007-10-09 09:59:35)