UCHWAŁA Nr XXIX/210/08 z dnia 18 grudnia 2008 roku w sprawie utworzenia gminnej jednostki organizacyjnej ? Zakładu Gospodarki Komunalnej w Damnicy

Na podstawie art. 9 ust. 1 i art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami z 2002 roku Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz.1271,Nr 214 poz. 1806, z 2003 roku Nr 80 poz.717, Nr 162 poz. 1568, z 2004 roku Nr 102 poz.1055, Nr 116 poz.1203, z 2005 roku Nr 172 poz.1441,Nr 175 poz.1457, z 2006 roku Nr 17 poz. 128,Nr 181 poz. 1337 , z 2007 roku Nr 48 poz. 327, Nr 138 poz. 974 , Nr 173 poz. 1218, z 2008 roku Nr   180 poz.1111 ) , art. 21 ust. 1,pkt.2 i ust.2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U .Nr 249, poz. 2104 ze zmianami z 2005 roku Nr 169 poz. 1420, z 2006 roku Nr 45 poz. 319 , Nr 104, poz 708 , N r 170 poz. 1217 i Nr 1218, Nr 187 poz.1381, Nr 249 poz. 1832 , z 2007 roku Nr 82 poz. 560,Nr 115  poz. 791,Nr 140 poz. 984, z 2008 roku Nr 180 poz. 1112  ) oraz art. 4 ust.1 pkt.1 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku gospodarce komunalnej (Dz.U. z 1997 roku Nr 9, poz. 43 ze zmianami z 1997 roku Nr   106 poz. 668 i poz. 679 , Nr 121 poz.770, z 2002 roku Nr   113 poz. 984, z 2003 roku Nr   96 poz. 874 , Nr 199 poz. 1937)Rada Gminy Damnica

1. Tworzy się z dniem 1 stycznia 2009  roku gminną jednostkę organizacyjną pod nazwą „Zakład Gospodarki Komunalnej w Damnicy”, zwaną dalej „Zakładem”.

2. Zakład będzie prowadził gospodarkę finansową w formie jednostki budżetowej.

 

1. Zakład będzie wykonywał zadania własne gminy w zakresie: gospodarki komunalnej i mieszkaniowej, dróg gminnych, cmentarzy i dowozów do szkół,

2. Szczegółowy zakres zadań Zakładu określa Statut stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej   uchwały.

3. Wykaz składników   mienia   służącego do realizacji zadań statutowych podlegających   przekazaniu   tworzonej jednostce stanowi  załączniki Nr   2 do niniejszej uchwały.

 

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Damnica.

 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

                                                                                                            Przewodniczący

 

1.      Zakład Gospodarki Komunalnej w Damnicy  zwany dalej "Zakładem" jest jednostką organizacyjną Gminy prowadzącą gospodarkę finansową w formie jednostki budżetowej.

2.      Siedziba Zakładu mieści się w Damnicy ul. Górna 1 , terenem działania Zakładu jest obszar Gminy Damnica.

3.      Zakład Gospodarki Komunalnej   wykonuje swoje zadania statutowe w szczególności na podstawie:

1)      Ustawy z dnia   8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( tekst jednolity Dz.U z 2001 roku Nr 142 poz.  1591 z póź.zm)

2)      Ustawy z dnia  30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz.U.Nr 249 poz. 2104   z póź.zm)

3)      Ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w   gminach ( tekst jednolity Dz.U. z 2005 roku Nr 236 poz. 2008 z póź zm.)

4)      Ustawy z dnia 21 marca 1985 roku o drogach publicznych ( tekst jednolity Dz.U.z 2007 roku Nr 1145

5)      Niniejszego statutu.

1)     utrzymanie zasobów mieszkaniowych będących własnością Gminy,

2)     utrzymanie czystości gminy,

3)     utrzymanie zieleni i zadrzewień,

4)     bieżące   utrzymanie   gminnych dróg, ulic i placów,

5)     świadczenie zbiorczych   usług w zakresie eksploatacji urządzeń zbiorczego zaopatrzenia w wodę i zbiorczych urządzeń kanalizacji sanitarnej   i burzowej,

6)     administrowanie   i utrzymanie czystości cmentarzy komunalnych,

7)     dowóz dzieci do szkół,

8)     organizowanie i prowadzenie robót interwencyjnych, publicznych i prac społecznie użytecznych,

9)     prowadzenie inwestycji komunalnych.

                                                                    § 3.

Zakład Gospodarki Komunalnej może prowadzić także dla maksymalnego wykorzystania posiadanego potencjału komunalną działalność usługową , nie   wykraczającą poza sferę użyteczności publicznej, na rzecz innych podmiotów po uprzednim wykonaniu zadań Gminy.

 

1. Działalnością Zakładu kieruje Dyrektor , który reprezentuje go na zewnątrz, odpowiada za całokształt działalności, działania pracowników Zakładu i powierzone składniki majątkowe.

2. Dyrektora zatrudnia i zwalnia Wójt Gminy Damnica.

3. Dyrektor działa jednoosobowo i jest upoważniony do dokonywania czynności prawnych w zakresie pełnomocnictwa udzielonego mu przez Wójta Gminy Damnica.

Wewnętrzną organizację Zakładu , szczegółowy zakres działania, podział czynności i odpowiedzialność osób pełniących kierownicze i samodzielne stanowiska określa Regulamin Organizacyjny , opracowany przez Kierownika i zatwierdzony przez Wójta Gminy Damnica.

 

1.  Dyrektor jest pracodawcą dla zatrudnionych w Zakładzie pracowników i wykonuje

w stosunku do nich uprawnienia zwierzchnika służbowego.

2.  Pracownicy Zakładu są pracownikami samorządowymi w rozumieniu ustawy z dnia

22 marca 1990 r o pracownikach samorządowych (tj. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz.

1593 z późn. zm.)

1. Zakład Gospodarki Komunalnej   prowadzi gospodarkę finansową na zasadach   obowiązujących jednostki budżetowe.

2. Do rozliczeń z   budżetem ustala się dział 900 rozdział 90017 „Zakłady Gospodarki   Komunalnej”.

3. Podstawą gospodarki finansowej Zakładu Gospodarki Komunalnej jest   roczny plan dochodów i wydatków.

 

4.  Zakład jest wyposażony w majątek konieczny do realizacji nałożonych na niego zadań statutowych

 

5. Majątek jest własnością Gminy Damnica i został przekazany do Zakładu Gospodarki Komunalnej zgodne i z obowiązującymi przepisami.

1. Nadzór na działalnością Zakładu sprawuje Wójt Gminy Damnica.

2. Zakład tworzy, reorganizuje i likwiduje Rada Gminy Damnica.

Zmiana statutu jest dokonywana w trybie przewidzianym dla jego uchwalenia.

 

 

Utworzenie jednostki budżetowej pod nazwą Zakład Gospodarki Komunalnej podyktowane jest wieloma czynnikami . Na terenie gminy istniejąca sieć wodociągowa i kanalizacyjna jest dotychczas obsługiwana przez wiele podmiotów   tj. Zakład Usług Wodnych w Słupsku, Urząd Gminy w Damnicy oraz zakłady rolne   np. OHZ Bobrowniki, Farm Frites . Wodociągi obsługiwane przez przedsiębiorstwa rolne stanowią ich własność.

 Pozostała sieć wodociągowa i kanalizacyjna jest własnością Gminy Damnica. Administrowana część instalacji przez Zakład Usług Wodnych była   przekazywana przez Urząd w rożnych okresach czasowych do eksploatacji przez w/w Zakład.

Z uwagi na fakt iż od 2007 roku prowadzone były rozmowy o istocie funkcjonowania   Zakładu Usług Wodnych w Słupsku. Forma dotychczas istniejącego zakładu zgodnie z zapoczątkowanymi działaniami  ulegnie zmianie. Dotychczasowa firma zmienia się w spółkę w której udziałowcami mogą być gminy   z udziałem własnym, który gmina musi wnieść aportem. Na podstawie ilości obsługiwanych hydroforni i oczyszczalni Zakład Usług Wodnych wyliczył dla poszczególnych Gmin   ilość udziałów   .Gmina Damnica posiada niewielką liczbę udziałów, dlatego też wejście naszej Gminy do nowo powstającej spółki spowoduje, że nie będzie Gmina  decydować o wielu sprawach istotnych dla mieszkańców   jak chociażby ustalanie cen wody i ścieków., o zakresie inwestycji prowadzonych   w gospodarce wodno –ściekowe. Udziałowcami z decydującym głosem będzie w spółce Gmina Ustka i Kępice. Z uwagi na fakt, że zostały wypowiedziane   umowy gminom w zakresie obsługi sieci wodociągowej i kanalizacyjnej należy podjąć decyzję w zakresie dalszego    funkcjonowania gospodarki wodno ściekowej w Gminie.

W aktualnym stanie do zakresu działalności zakładu należałyby wszystkie zadania z zakresu gospodarki wodno –ściekowej ponadto  utrzymanie dróg , ulic i placów, zimowe utrzymanie  dróg, dowóz dzieci do szkół , administrowanie zasobem mieszkaniowym , administrowanie cmentarzami.

W celu wykonywania powyższych zadań dla jednostki zostanie przekazany majątek zgodnie z załączonymi załącznikami ..

 

 

1. Dochodami jednostki budżetowej będą wpływy z :

1)     Sprzedaży wody , - 159.485 zł ( dane z ZUW )

2)     Zrzutu ścieków, -    270,521 zł + 75 715 zł ( dane z ZUW )

3)     Najmu lokali mieszkalnych-  10 000

4)     Opłat cmentarnych-  6 000 zł

5)     Najem środków transportowych- 30 000 zł

1)Utrzymanie gospodarki wodno – ściekowej  -  526 691 zł w tym dotychczasowy koszt obszaru obsługiwanego przez ZUW w Słupsku 346.604   zł    natomiast kwota   180 087 zł   kwota zaplanowana na 2009 rok w budżecie gminy

2)Utrzymanie cmentarzy komunalnych   - 2 000 zl

3)Bieżące utrzymanie dróg, ulic, placów - 69 380 zł

4)Utrzymanie czystości na placach komunalnych - 56 000   zł

5) Gospodarka mieszkaniowa – 21 000 zł

6)dowozy   szkolne   -   240 594 zł – zaplanowane w budżecie na 2009 rok

7)płace wszystkich pracowników   zatrudnionych zgodnie z przedstawioną strukturą zatrudnienia - 540.698 zł   z tym, że w budżecie Gminy na 2009 rok zaplanowane są już środki na wynagrodzenie   pracowników gospodarczych, pracowników   oczyszczalni i kierowców w kwocie   300 000 zł)