PROTOKÓŁ NR XXXIX/09 w dniu 31 sierpnia 2009r.
PROTOKÓŁ NR XXXIX/09
Sesji Rady Gminy Damnica
w dniu 31 sierpnia 2009r.
Na stan 15 radnych obecnych było 15 radnych.
Przewodniczył – Zdzisław Kwaśniewski
Protokółowała – Barbara Imińska
Sesję Rady Gminy otworzył o godz. 14:00 Przewodniczący Z.Kwaśniewski, który po przywitaniu radnych i gości odczytał wniosek Wójta Gminy Damnica z dnia 31 sierpnia 2009r. o wprowadzenie do porządku obrad następujących projektów uchwał:
- w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2009r.
- w sprawie zawarcia porozumienia z Powiatem Słupskim w zakresie współfinansowania budowy dróg powiatowych na terenie gminy Damnica.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski zwrócił się z pytaniem do radnych, czy są za wprowadzeniem do porządku obrad wnioskowanych projektów uchwał?
Rada Gminy jednogłośnie postanowiła wprowadzić do porządku obrad wnioskowane projekty uchwał.
Porządek obrad po wprowadzeniu zmian przedstawia się następująco:
1. Sprawy regulaminowe:
1 otwarcie Sesji i stwierdzenie quorum,
2 przyjęcie porządku obrad,
3 przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji.
2. Informacja Wójta Gminy z pracy w okresie międzysesyjnym oraz z realizacji interpelacji i wniosków zgłoszonych na poprzedniej Sesji.
3. Informacja dyrektorów szkół o przygotowaniu placówek oświatowych do rozpoczęcia nowego roku szkolnego 2009/2010.
4. Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Słupskiemu na przebudowę dróg powiatowych Nr 1140G i Nr 1142G w miejscowości Bobrowniki.
5. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2009r.
6. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2009r.
7. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2009r.
8. Projekt uchwały w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy.
9. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy nieruchomości zabudowanej po upływie 3 letniego okresu dzierżawy z dotychczasowym dzierżawcą.
10. Projekt uchwały w sprawie pozbawienia statusu pomnika przyrody.
11. Projekt uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Damnica do Stowarzyszenia „Słowińska Grupa Rybacka” jako członka.
12. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę Nr XXXVIII/277/09 w sprawie Statutu Gminy Damnica.
13. Interpelacje i zapytania radnych.
14. Wolne wnioski i informacje.
15. Zakończenie Sesji.
Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego porządku obrad.
Protokół z poprzedniej Sesji został przyjęty jednogłośnie. Radni nie wnieśli uwag do jego treści.
Ad. 2
Wójt Gminy M.Janusz przedstawiła informację z pracy w okresie międzysesyjnym oraz z realizacji interpelacji zgłoszonych na poprzedniej Sesji.
Informacja w załączeniu do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski zwrócił się do radnych z pytaniem – czy mają uwagi lub pytania do przedstawionej informacji.
Radny W.Cymek – na stronie 2 pkt 2 - o jaką działkę chodzi?
Wójt M.Janusz – jest to działka przy skrzyżowaniu dróg powiatowej z drogą gminną w kierunku Dębniczki w okolicy CPN w Damnicy.
Radny W.Cymek – w punkcie 9 informacji proszę przybliżyć jakie działki i gdzie.
Wójt – jeżeli chodzi o Mianowice jest to działka za starą szkołą. Mieszkańcy Mianowic wnioskowali o przejęcie tej działki w celu utworzenia placu rekreacyjnego. Natomiast w Sąborzu jest to droga dojazdowa oraz działka, na której jest świetlica wiejska. Jedna działka podzielona została na 3 części tj. drogę dojazdową, działkę na której jest świetlica oraz trzecia zabudowana już budynkiem gospodarczym.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski - w dziale IV informacji – gospodarka nieruchomościami - pkt 1 - Decyzja Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego... Sytuacja jest niepokojąca i dla mnie niezrozumiała. Chodzi tu o działkę przy ulicy Konopnickiej w kierunku szkoły. Nie wiem czy wyczerpano w tej kwestii wszystkie możliwe działania. Czy Pani Wójt wyczerpała wszystkie środki. Nie wyobrażam sobie, że moglibyśmy tej działki nie przejąć. Czy Pani Wójt byłaby skłonna upoważnić mnie do prowadzenia działań w tym temacie? Wystąpił bym do radnych o zapisanie w budżecie na 2010r. środków na delegacje abym mógł być w Gdańsku, Szczecinku i Warszawie. Chciałbym ten temat poprowadzić, jeżeli oczywiście Pani Wójt upoważni mnie do tego.
Wójt M.Janusz – zaszła tu pomyłka, ponieważ podana informacja dotyczy procesu komunalizacji. Decyzja ta nie ma to nic wspólnego z rozpoczęta i trwającą procedura przejęcia tej działki za pośrednictwem Nadleśnictwa. Procedura trwa i nie to nic wspólnego jedno a drugim. Próbowaliśmy to zrobić droga krótszą poprzez wystąpienie do Wojewody o komunalizację. Temat przejęcia działki za pośrednictwem Regionalnej Dyrekcji Lasów nadal jest prowadzony . W okresie międzysesyjnym spotkałam się w tym temacie z Nadleśniczym Nadleśnictwa Damnica i nie ma powodów do obaw.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski – zaniepoiła mnie ta informacja. Proszę, aby Pani Wójt na każdej kolejnej Sesji przekazywała Radzie informację o przedsięwzięciach w tym zakresie, aż do sfinalizowania sprawy.
Ad. 3
Dyrektorzy poszczególnych szkół przedstawili informację na temat przygotowania placówek oświatowych do rozpoczęcia nowego roku szkolnego 2009/2010
Informacje w załączeniu do niniejszego protokołu.
Radna J.Kornecka – ile dzieci będzie uczęszczało do przedszkola w Domaradzu?
Dyrektor E.Kołtun – na dzień dzisiejszy zakwalifikowanych jest 10 dzieci, z tego jedno dziecko z gminy Potęgowo.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski – z informacji, które uzyskaliśmy wynika, że od 1 września br. wcześniejszą edukację nie rozpoczną dzieci w Damnie i Domaradzu. A w Damnicy, czy też rozpocznie się wcześniejsza edukacja?
Dyrektor A.Kordylas – wcześniejsza edukacja realizowana będzie z dziećmi 5-letnimi uczęszczającymi do przedszkola.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski- od 1 września 2009r. dzieci 5-letnie mają prawo rocznego przygotowania przedszkolnego. Sprawa jest oczywista na miejscu w Damnicy. Natomiast w innych miejscowościach zajęcia takie powinny odbywać się w szkołach. Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z 27 kwietnia 2009r. należy udzielić pomocy finansowej uczniom na zakup podręczników w związku z nową podstawą programową. Mam pytanie do Pani Wójt. Ile zgłoszeń o dofinansowanie wpłynęło od dyrektorów szkół i jaką kwotę ogólnie stanowi w gminie to zadanie.
Wójt M.Janusz – na przeprowadzenie tego procesu w gminie jest jeszcze czas. Potrzebne są informacje od dyrektorów szkół, musi się rozpocząć rok szkolny. Musimy poczekać do rozpoczęcia roku szkolnego, aby rozpocząć tę procedurę.
Ad. 4
Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Słupskiemu na przebudowę dróg powiatowych Nr 1140G i Nr 1142G w miejscowości Bobrowniki wraz z uzasadnieniem odczytała Skarbnik D.Bałukonis.
Radna W.Kucharska – Pani Wójt, jakie to są te dwie drogi. Radny Nieradko twierdzi, że nie są to te odcinki dróg na Bobrowniki, które zostały uzgodnione.
Wójt M.Janusz – jeżeli staniemy na skrzyżowaniu i odwrócimy się w kierunku Bobrownik to wówczas jeden odcinek drogi jest w kierunku wsi a drugi odcinek w kierunku "szwecji". To są te dwa odcinki wskazane przez powiat.
Radny W.Cymek - proszę Państwa. Przed Sesja pojechałem specjalnie i obejrzałem proponowane odcinki dróg. W najgorszym stanie jest odcinek od skrzyżowania przez park do wsi. Przez sama wieś droga jest w dobrym stanie. Natomiast na osiedle na tzw. szwecje droga jest dobra i nie widzę potrzeby remontu. Popatrzymy, w jakim stanie jest droga przez Łebień, droga przez Skibin. Chodniki owszem są potrzebne przy obu odcinkach dróg, ale droga do pałacu jest w idealnym stanie.
Radny R.Nieradko - z rozmów, jakie przeprowadziłem z dyrektorem Ożarkiem wynikało, że droga do pałacu nie będzie robiona tylko chodniki przy obu tych odcinkach oraz droga w kierunku wsi. Nikt nie wnioskował, żeby robić drogę na "szwecję". Teraz natomiast przedstawia się całkiem inny zakres prac.
Wójt M.Janusz - jedno powinniśmy sobie wyjaśnić. Gmina nie jest inwestorem, nie jesteśmy właścicielami tej drogi i nie prowadzimy inwestycji. Podejmujemy tylko decyzję czy przyznajemy pomoc finansową czy jej nie udzielamy i tym samym drogi te nie są robione. Jest to inwestycja powiatowa i to nie my przygotowujemy postępowanie przetargowe. Nie jestem upoważniona do udzielania na dzisiejszej Sesji informacji na temat tej inwestycji, bo nie jest to nasza inwestycja. Mogę Państwu przedstawić tylko to, co mieści sie w umowie.Trudno mi powiedzieć, jaki będzie zakres robot. Jeżeli jest taka potrzeba to zorganizuje spotkanie z dyrektorem ZDP lub ze Starostą. W umowie jest zapis "na przebudowę drogi". Wiec w tym zapisie może sie mieścić wszystko. Może to być uzupełnienie, poszerzenie. Budowa chodnika też mieści się w przebudowie drogi.
Skarbnik D.Bałukonis odczytała zapis umowy, z którego wynika zakres planowanych robot.
Radny W.Cymek - wiadomość tę otrzymaliśmy bardzo późno, nie znałem treści umowy i stąd moja wcześniejsza wypowiedź.
Radny R.Nieradko - jezdnie trzeba poszerzyć, ponieważ miejscami ma ona tylko 4m szerokości. Jeżeli przy jezdni wykonany zostanie chodnik wówczas będzie ona bardzo wąska i zasadnym jest, aby jezdnię poszerzyć.
Radna B.Jarzmicka - od szóstki do Starej Dąbrowy droga jest ładna, dalej natomiast każdy, kto chociaż raz jechał tą droga to wie, w jakim strasznym jest stanie. Na niektórych odcinkach praktycznie nie ma drogi. Korzystają z niej mieszkańcy Starej Dąbrowy. Łebienia, Strzyżyna. Z pewnością bardziej zasadnym byłoby zrobienie tego odcinka drogi.
Wójt M.Janusz - Rada juz w ubiegłym roku podejmowała uchwale o współfinansowaniu przebudowy i modernizacji tej samej drogi. Nikt tu nic nie zmieniał i jest to kontynuacja. Taką podjęliśmy decyzję, że będziemy kończyć jedno i iść dalej. W dalszym etapie jest droga do Strzyżyna. W planach powiatowych została ona zgłoszona. Teraz powinniśmy to konsekwentnie realizować.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski - faktem jest, że jest to inwestycja powiatowa, ale nasz udział finansowy wynosi 50% i powinniśmy mieć wpływ na to, co i gdzie się robi. My mieszkańcy gminy wiemy najlepiej gdzie jest potrzeba remontu.
Radny R.Nieradko - jeżeli nie przystąpimy do współfinansowania tej inwestycji to ZDP odstąpi od realizacji a środki skieruje do innej gminy, która będzie współfinansowała. Nie chodzi tu o remont drogi tylko o chodniki, aby zapewnić bezpieczeństwo pieszym.
Radny R.Dziubek - kolejność robót mogłaby być inna, ale powinniśmy się cieszyć, że taka inwestycja na terenie naszej gminy może być realizowana.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski - uważam, że budowa chodników przy tych drogach jest zasadna.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski zarządził głosowanie nad projektem uchwały.
Rada Gminy w składzie 15 radnych - 13 głosami "za" i 2 głosami "wstrzymującymi" podjęła uchwale Nr XXXIX/281/09 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Słupskiemu na przebudowę dróg powiatowych Nr 1140G i Nr 1142G w miejscowości Bobrowniki.
Ad. 4
Przewodniczący Z.Kwaśniewski - radni otrzymali trzy wersje projektu uchwały tak jak zostało to uzgodnione na spotkaniu. Proszę Panią Skarbnik o przedstawienie pierwszej wersji uchwały.
Skarbnik D.Bałukonis odczytała projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2009r. wraz z uzasadnieniem.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski - projekt uchwały uwzględnia wszystkie proponowane zmiany bez zwiększenia Śródków na realizacje inwestycji pn. budowa kanalizacji sanitarnej i wodociągowej w Damnicy – skrzyżowanie ulic Szkolnej i Lipowej. Czy są jeszcze uwagi do projektu uchwały?
Radny W.Cymek - w gospodarce komunalnej zwiększa się wydatki o kwotę 104 tys.zł. na zakup ciągnika. Uważam, że ciągnik jest potrzebny i trzeba przeznaczyć środki na ten cel. W przyszłości jednak trzeba zrobić tak, aby gospodarka komunalna zarabiała na siebie.
Skarbnik D.Bałukonis - gospodarka komunalna nigdy nie zarabiała na siebie ...........
Przewodniczący Z.Kwaśniewski - zarządził głosowanie nad projektem uchwały.
Rada Gminy w składzie 15 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXIX/282/09 w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2009r.
Ad. 5
Skarbnik D.Bałukonis przedstawiła drugą wersję projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2009r. Projekt uchwały dotyczy wprowadzenia nowego zadania inwestycyjnego pn. Pomoc finansowa na przebudowę drogi powiatowej Nr 1140G i Nr 1142G w miejscowości Bobrowniki o wartości 300.000 zł.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski - poddał projekt uchwały pod glosowanie.
Rada Gminy w składzie 15 radnych - 13 głosami "za" i 2 głosami "wstrzymującymi" podjęła uchwałę Nr XXXIX/283/09 w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2009r.
Ad. 6
Skarbnik D.Bałukonis przedstawiła trzecią wersję projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2009r. Projekt uchwały dotyczy zwiększenia wydatków na inwestycję pn. budowa kanalizacji sanitarnej i wodociągowej w Damnicy – skrzyżowanie ulic Szkolnej i Lipowej.
Radny R.Dziubek - przed przystąpieniem do głosowania proponuję krótką przerwę.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski zarządził 15 min. przerwy w obradach.
Po przerwie.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski zarządził głosowanie nad projektem uchwały.
Rada Gminy w składzie 15 radnych - 11 głosami "za" i 4 głosami "wstrzymującymi" podjęła uchwałę Nr XXXIX/284/09 w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2009r.
Ad. 7
Projekt uchwały w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy odczytała Sekretarz A.Harmacińska.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski- projekt uchwały został omówiony na posiedzeniach Komisji. Czy są jeszcze uwagi do projektu uchwały?
Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały.
Rada Gminy w składzie 15 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXIX/285/09 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy.
Ad. 8
Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy nieruchomości zabudowanej po upływie 3 letniego okresu dzierżawy z dotychczasowym dzierżawcą odczytała wraz z uzasadnieniem Sekretarz A.Harmacińska.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski - projekt uchwały został omówiony na posiedzeniach Komisji. Czy są jeszcze uwagi do projektu uchwały?
Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały.
Rada Gminy w składzie 15 radnych jednogłośnie podjęła uchwale Nr XXXIX/286/09 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy nieruchomości zabudowanej po upływie 3 letniego okresu dzierżawy z dotychczasowym dzierżawcą.
Ad. 9
Projekt uchwały w sprawie pozbawienia statusu pomnika przyrody odczytała Sekretarz A.Harmacińska.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski - projekt uchwały został omówiony na posiedzeniach Komisji. Czy są jeszcze uwagi do projektu uchwały?
Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały.
Rada Gminy w składzie 15 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXIX/287/09 w sprawie pozbawienia statusu pomnika przyrody.
Ad. 10
Projekt uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Damnica do Stowarzyszenia „Słowińska Grupa Rybacka” jako członka odczytała Sekretarz A.Harmacińska.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski - projekt uchwały został omówiony na posiedzeniach Komisji. Czy są jeszcze uwagi do projektu uchwały?
Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały.
Rada Gminy w składzie 15 radnych w wyniku głosowania - 1 głosem "za", 13 głosami "przeciw", 1 głosem "wstrzymującym" nie podjęła uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Damnica do Stowarzyszenia „Słowińska Grupa Rybacka” jako członka.
Ad. 11
Projekt uchwały zmieniającej uchwałę Nr XXXVIII/277/09 w sprawie Statutu Gminy Damnica odczytała Sekretarz A.Harmacińska.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski - projekt uchwały został omówiony na posiedzeniach Komisji. Czy są jeszcze uwagi do projektu uchwały?
Radny W.Cymek - uważam, że zapis ten powinien w Statucie pozostać. Skoro tyle lat funkcjonował i było dobrze nie widzę potrzeby wykreślania tego zapisu ze Statutu.
Rada Gminy w składzie 15 radnych - 14 głosami "za" i 1 głosem "przeciw" podjęła uchwalę Nr XXXIX/288/09 zmieniającą uchwałę Nr XXXVIII/277/09 w sprawie Statutu Gminy Damnica
Ad. 12
Z.Pawłowski - na poprzedniej Sesji prosiłem Pana dyrektora ZGK o zamontowanie dodatkowego kosza na śmieci przy boisku w Zagórzycy. Kiedy zostanie zamontowany?
Radny R.Nieradko - w Skibnie także ustawić pojemniki na śmieci.
Dyrektor ZGK A.Tkacz - ...................
Radny W.Cymek - Pani Wójt nadal nie ma oznaczenia nazw ulic w Damnicy. Otrzymaliśmy juz informację, że tablice już są tylko nie ma słupków. Kiedy zostaną zamontowane?
Wójt M.Janusz - tabliczki zostaną zamontowane po zakończeniu prac przy budowie dróg, ponieważ pracownicy interwencyjni pracują obecnie przy budowie dróg.
Radny W.Cymek - co z oświetleniem ulicznym. Na ulicy Sezamkowej w Damnicy miały być wykonane dwie lampy. Nawet przewodniczący Komisji Komunalnej obiecał, że zostanie zrobione. Czy zostanie to wykonane jeszcze w tym roku?
Wójt - realizacja oświetlenia przebiega zgodnie z planem opracowanym po przeglądzie oświetlenia przez Komisję Komunalną i tak jest to realizowane. Jest to także dostosowane do wysokości Śródków zaplanowanych w budżecie na ten rok. Nie jestem teraz w stanie odtworzyć, jaka jest przyjęta kolejność.
Radny W.Cymek - słyszałem, że lampa, która miała być zdjęta w Karzniczce miała zostać zamontowana na ulicy Sezamkowej.
Wójt M.Janusz - oświetlenie tak naprawdę nie jest naszym oświetleniem. My wykładamy środki na energię, na konserwację. To nie jest tak, że możemy sobie samowolnie przenosić lampę z jednego miejsca w drugie. Nie ma takiej możliwości. Temat ten był dokładnie omawiany na posiedzeniach Komisji.
Radny W.Cymek - co z przejęciem drogi osiedlowej na ulicy Leśnej w Damnicy. Mieszkańcy osiedla narzekają na stan tej drogi. Droga jest wąska a chodnik zapadnięty. Mieszka tam ponad 60 rodzin.
Wójt M.Janusz - spotkałam sie w tym temacie z Nadleśniczym Nadleśnictwa Damnica. Na chwile obecną przygotowujemy propozycje działek zamiennych i trwają przygotowania pod ich zamianę.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski - to jest jakieś nieporozumienie. Chcemy od Lasów drogę, która jest im praktycznie niepotrzebna a oni stwarzają problemy. Jest to absurd. W takiej sytuacji mieszkańcy powinni pisać do Generalnej Dyrekcji Lasów o remont tej drogi. Może wówczas coś by sie zmieniało. My szukamy działki zamiennej, aby przejąć drogę.
Radny W.Cymek - jak długo będzie trwało porządkowanie i likwidacja szopek na ulicy Lipowej w Damnicy? Wszyscy uprzątnieli tylko jedna osoba nie dostosowała się. Tak nie można.
Wójt M.Janusz - skierowane zostało pismo zobowiązujące do opuszczenia działki pod rygorem eksmisji. Czekamy na upływ wyznaczonego terminu. Jeżeli osoba ta nie uprzątnę działki we własnym zakresie wówczas dokonamy eksmisji.
Radny A.Zaryczański - ustawione zostały bardzo ładne tablice "witacze" oraz tablica przy Urzędzie Gminy. Tablicę przy wyjeździe z Bięcina ustawić w innym miejscu, ponieważ jest zasłonięta drzewami i mało widoczna.
Dyrektor ZGK A.Tkacz - działka, na której ustawiona została tablica jest ostatnią naszą, na której można ją zamontować. Nie możemy zamontować jej na działce, która nie jest własnością gminy.
Radna J.Kornecka - mieszkańcy bloków w Damnie na zebraniu wiejskim sygnalizowali, aby przestawić śmietnik w inne miejsce, pani sołtys będzie dokładnie zorientowana gdzie. Kolejna sprawa, którą zgłosili mieszkańcy. Kiedy układano płyty na drodze przy blokach nie przykryto wówczas dokładnie studzienek. Obecnie są wypaczenia, klapy na studzienkach są ruchome. Stąd prośba mieszkańców do dyrektora ZGK o zainteresowanie sie tą sprawą, ponieważ biegają tam dzieci i może wydarzyć się sie nieszczęście. Kolejny postulat z zebrania wiejskiego to sprawa
oświetlenie odcinka drogi od szkoły do skrzyżowania. Jest to niebezpieczny odcinek drogi i wogóle nieoświetlony, odcinek którym dzieci chodzą do szkoły. Jeszcze jedna sprawa. Jak jest realizowany temat utwardzenia wjazdu do szkoły. Czy cos robi się w tym zakresie?
Wójt M.Janusz - temat oświetlenia odcinka drogi w Damnie wpisany jest do harmonogramu. Natomiast sprawa utwardzenia wjazdu do szkoły powiązana jest z inwestycją kanalizacji na ulicy szkolnej w Damnicy. Wjazd do szkoły utwardzony zostanie trelinką, która znajduje sie na końcu ulicy Lipowej. Trelinka z tego miejsca ma być zdjęta i przewieziona do Damna na utwardzenie placu, jako zatoczki autobusowej. Realizacja tego zadania musi być razem z realizacją kanalizacji w Damnicy.
Radna J.Kornecka - w ubiegłym roku przeznaczyliśmy środki na doprowadzenie energii do działek na ulicy Dolnej w Damnicy. Zostało to przesunięte na ten rok. Była to kwota 4.000 zł. a obecnie jest 7.000 zł. Działki zostały sprzedane, jako uzbrojone a światła nadal nie ma.
Wójt M.Janusz - nie wiem skąd taka informacja, że działki zostały sprzedane, jako uzbrojone. Działki te zostały sprzedane, jako grunty rolne. Zacytuję z aktu notarialnego a dotyczy to dokładnie ulicy Dolnej "... działki stanowią grunty orne klasa IVA...". W związku z tym nie ma o czym dyskutować. Na polu nie ma uzbrojenia. Działki te są sprzedawane, jako grunty rolne z możliwością zabudowy. Jest możliwość podłączenia do kanalizacji, do energii. Kwestia wykonania jest sprawą indywidualną właścicieli działek. My, aby im pomóc podpisaliśmy w 2008r. umowę z Zakładem Energetycznym na doprowadzenie energii. Nie ma tam jednak daty wykonania, jest ona podpisana, ale Zakład Energetyczny nie określa daty wykonania. W związku z tym, ze jest to monopolista na naszym rynku nie mamy możliwości ani fizycznej ani prawnej na zlecenie tej pracy innej firmie. My, jako gmina zrobiliśmy to, co do nas należy. Doprowadziliśmy energię do pewnego punktu. Natomiast poprowadzenie nitki do poszczególnych dziełek jest indywidualną sprawą właścicieli tych działek.
Radny A.Zaryczański - Pani Wójt, czy jest jakaś szansa na remont drogi w Bięcinie?
Wójt M.Janusz - prowadzimy w tym temacie rozmowy ze Starostwem. Mam informację, że będzie dogrywka, jeśli chodzi o przetargi w zakresie budownictwa i drogownictwa. Przetargi zazwyczaj powodują, że wartość danego zadania znacznie spada i w związku z tym wartość przyznanego dofinansowania jest większa. Na koniec roku ma być dogrywka i jest uzgodnienie wstępne, że będzie wystawiana droga powiatowa na odcinku przez Bięcino.
Radny M.Haładej - czy jest już odpowiedź Zarządu Dróg Powiatowych na temat lustra drogowego na skrzyżowaniu ulicy Górnej i Szkolnej?
Wójt M.Janusz - była komisja drogowa po przeglądzie uznała nasz wniosek za bezzasadny i odmówiła montażu lustra.
Radna B.Jarzmicka - czy wiadomo już coś w sprawie kanalizacji w Domaradzu? Czy są już rozstrzygnięcia konkursowe?
Wójt M.Janusz - rozstrzygnięcia mogą nastąpić na przełomie miesiąca września lub na początku października. W tej chwili następuje weryfikacja pod względem formalnym. Potrzeba jeszcze trochę cierpliwości. Jedno jest pewne, ze weryfikacja wstępna jest pozytywna.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski - mam pytanie w sprawie bazy OTL. W tej chwili dzierżawi ją Pan Puzyr. Czy są realizowane kolejnie przedsięwzięcie w kierunku przejęcia tejże bazy na bazę Zakładu Gospodarki Komunalnej.
Wójt M.Janusz - chyba nam wszystkim zależy na tym, aby przejąć tę bazę. Jest to dobre miejsce na lokalizację bazy dla ZGK. Po rozmowie z Nadleśniczym na ten temat stanowisko Nadleśnictwa jest takie, że po zamknięciu jednej sprawy tj. zamiany i przejęcia drogi, przystąpimy do przygotowywania dokumentów dotyczących przejęcia bazy.
Ad. 13
Sołtys W.Francuz - podziękował Pani Wójt za przyjazd i udział w festynie wiejskim w Dąbrówce. Następnie sołtys poruszył następujące sprawy:
1) konieczność remontu drogi na kolonie Dąbrówka, która jest w bardzo złym stanie. Była możliwość pozyskania gruzu na ten cel, jednak w ZGK nie było, z kim w tym temacie rozmawiać,
2) nie wszystkie miejscowości w gminie traktowane są jednakowo. ZGK wykasza trawę i w niektórych miejscowościach ją sprząta a np. w Dąbrówce nie została sprzątnięta,
3) przepełnione kosze na śmieci, czasami nieopróżniane nawet przez dwa miesiące,
4) na spotkaniu sołtysów ustalono, że będą remontowane wszystkie przystanki autobusowe. Natomiast przystanek w Dąbrówce nadal nie jest zdewastowany i nie został naprawiony.
Ponadto sołtys W.Francuz zaprosił Panią Wójt na zebranie wiejskie, które odbędzie się dnia 26.09.09r. o godz. 18:00.
Dyrektor ZGK A.Tkacz – przystanki autobusowe sukcesywnie we wszystkich miejscowościach są naprawiane. W Dąbrówce także zostanie przed zimą naprawiony. Natomiast kosze na śmieci zostaną opróżnione w tym tygodniu we wszystkich miejscowościach.
Sołtys W.Francuz - wystąpić do Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku o naprawę lub odpowiednie oznakowanie przepustu w drodze powiatowej przed Dąbrówką. Jest zapadnięty z stwarza zagrożenie dla użytkowników drogi.
I n f o r m a c j e
Przewodniczący Z.Kwaśniewski przedstawił pismo Gminnego Ośrodka Kultury i Sportu w Damnicy skierowanie do Pani Wójt a do wiadomości dla Rady Gminy w kwestii przeprowadzonej kontroli obiektów z zakresu BHP i P.POŻ.
W wyniku kontroli wskazano szereg nieprawidłowości wynikających z wieloletnich zaniedbań i braku remontów budynków. Szacunkowy koszt remontu, dostosowania kontrolowanych obiektów (sala widowiskowa) wyniesie ok. 100.000 zł. a pozostałych z wyłączeniem świetlicy wiejskiej w Łebieniu ok. 20.000 zł. GOKiS nie jest w stanie sfinansować remontu w ramach własnego budżetu. W Domaradzu świetlica też wymaga remontu, bo jest tam strasznie. Byłem w tej świetlicy. W okresie wakacji odbywały się tam zajęcia z dziećmi. Mało tego to dożywiano te dzieci i szczęście, że nic się nie stało i nie trafił tam SANEPID. Jest tam straszna wilgoć. Pan dyrektor sugeruje, że niezbędna kwota na usunięcie tych usterek to 120.000 zł. Skoro świetlice te mają funkcjonować to trzeba je zrobić tak, aby było wszystko dobrze. Należałoby uwzględnić ten wydatek w przyszłorocznym budżecie. Kwestia świetlicy w Łebieniu. Czy postulat, aby spotkać się i przedyskutować temat świetlicy w Łebieniu jest aktualny. Z tego, co słyszę od Pani sołtys to odbyło się takie spotkanie.
Wójt M.Janusz - świetlica w Łebieniu jest własnością gminy, ale w użytkowaniu przez GOKiS. W związku z tym, że nie jestem bezpośrednim użytkownikiem świetlicy niezręcznie jest mi organizować takie spotkanie. Więc dobrze byłoby, aby w naszym wspólnym imieniu inicjatywę przejęła Pani sołtys i zorganizowała spotkanie. Można to zebranie połączyć z podziałem środków.
Radna W.Kucharska - Pani Wójt. W Łebieniu odbyło się już spotkanie. Pani Wójt w tym czasie była na zwolnieniu. Na zebraniu omawiana była także sprawa świetlicy. Jeżeli Pani Wójt zgodzi się wybudować nową świetlicę na boisku tak jak kiedyś rozmawialiśmy to mieszkańcy zgadzają się na sprzedaż.
Wójt M.Janusz - czy w grę wchodzi tylko budowa, czy też zakup kontenera?
Radna W.Kucharska - mieszkańcom zależy, aby we wsi była świetlica. Może to być także kontener.
Wójt M.Janusz - skoro znamy stanowisko mieszkańców nie ma potrzeby zwoływania kolejnego zebrania.
Radna W.Kucharska - uważam, że jednak dobrze byłoby zorganizować zebranie w tej właśnie sprawie, aby wszyscy mieszkańcy wiedzieli.
Wójt M.Janusz - wobec tego proszę o zwołanie zebrania i powiadomienie mnie o terminie. Jeszcze w odniesieniu do pisma dyrektora GOKiS. Z dniem jutrzejszym w Urzędzie Gminy będzie zatrudniony pracownik od inwestycji. Przy takich działaniach jak remonty najważniejsze jest określenie jego wielkości. Dlatego proponuję narazie odłożyć tę sprawę, aby pracownik zapoznał sie z zakresem i jeszcze raz określił koszty tego remontu. Po określeniu wartości remontu jeszcze raz podejdziemy do tego tematu.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski przedstawił kolejną informację.
Pan Pawłowski Zenon skierował skargę - protest do Wojewody Pomorskiego dotycząca zatrudniania pracowników samorządowych przez Panią Wójt w Urzędzie Gminy w Damnicy. Wojewoda Pomorski skierował tę skargę do rozpatrzenia przez Rade Gminy. Wojewoda stwierdza jednoznacznie, że organem właściwym do rozpatrzenia skargi jest Rada Gminy. Treści skargi nie będę czytał, ponieważ jest bardzo długa. Skierowałem skargę do Komisji Rewizyjnej. Przewodnicząca Komisji podjęła już pewne kroki w kierunku rozpatrzenia tej skargi. Aby zrealizował w pełni rozpatrzenie skargi Komisja Rewizyjna musi podjąć dodatkowe działania.
Radna B.Jarzmicka - Komisja Rewizyjna wstępnie spotkała się w tym temacie. Zgodnie ze Statutem Gminy § 104 ""Komisja Rewizyjna może korzystać z porad, opinii i ekspertyz osób posiadających wiedzę fachową w zakresie związanym z przedmiotem jej działania.
W przypadku, gdy skorzystanie z wyżej wskazanych środków wymaga zawarcia odrębnej umowy i dokonania wypłaty wynagrodzenia ze środków komunalnych, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawia sprawę na posiedzeniu Rady, celem podjęcia uchwały zobowiązującej osoby zarządzające mieniem komunalnym, do zawarcia stosownej umowy w imieniu Gminy.
Komisja widzi potrzebę powołania takiej osoby, która pomogłaby w rozpatrzeniu skargi. Nie dysponujemy środkami finansowymi, więc Wójt Gminy musi podjęć decyzję czy zapłaci tej osobie czy nie.
Komisja widzi potrzebę powołania takiej osoby, która pomogłaby w rozpatrzeniu skargi. Nie dysponujemy środkami finansowymi, więc Wójt Gminy musi podjęć decyzję czy zapłaci tej osobie czy nie.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski - w budżecie Rady Gminy środki są jeszcze. W związku z tym, jeżeli Komisja wnioskuje o powołanie kogoś, kto pomoże w rozpatrzeniu skargi to ewentualnie z tych środków, które są niewykorzystane można zapłacić tylko należy przenieść na inny paragraf. Natomiast tak jak Pani przewodnicząca sugeruje na podstawie Statutu jest niezbędna uchwała Rady Gminy czy Komisja Rewizyjna ma się wesprzeć kimś w rozpatrzeniu tej skargi. Komisja Rewizyjna zdecydowała, że nie chce skorzystać z usług radcy prawnego Urzędu.
Radna B.Jarzmicka - chcemy skorzystać z porady osoby niezależnej. Chcemy rozpatrzyć skargę niezależnie od osób pracujących w Urzędzie Gminy. Skarga ta nie wpłynęła do Rady Gminy tylko do Wojewody. Wojewoda przekazał ją do rozpatrzenia Radzie gminy i chcemy to zrobić raz i porządnie i nie wracać do tego tematu.
Wójt M.Janusz - nie będę polemizowała, jeżeli chodzi o tę sprawę. Musi być jednak zachowany odpowiedni tryb załatwienia sprawy. Nie neguję i w żaden sposób nie chciałabym dyskutować w temacie powołania osoby trzeciej. To jest prawo Statutowe Komisji. W związku z tym zgodnie z §104 możecie Państwo taką osobę powołać. Proszę tylko, żeby została zachowana cała procedura prawna. Na chwilę obecną jest jeszcze szczegółowy zapis. Pani przewodnicząca §104 pkt 2 brzmi dokładnie "przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawia sprawę na posiedzeniu Rady celem podjęcia uchwały zobowiązującej osobę zarządzającą mieniem gminy do zawarcia stosownej umowy". Proszę mi powiedzieć jak Rada Gminy w chwili obecnej została zapoznana z przedmiotem sprawy. Nie ma możliwości złożenie merytorycznego wniosku o powołanie eksperta, jeżeli Rada nie została zapoznana ze względów merytorycznych. Dlatego wniosek ten może być postawiony, ale został on postawiony w nieodpowiednim momencie. Jak Rada Gminy w tej chwili może wnioskować czy ekspert jest potrzebny czy nie skoro nie została zapoznana z przedmiotem tej sprawy. Wpływa to do Komisji Rewizyjnej i Komisja zapoznaje się z pełną dokumentacją. Państwo nie poprosiliście nawet o jeden dokument w tej sprawie. Jak można wypowiadać się w sprawie, jeżeli nie przeanalizowaliście Państwo dokumentów. Na jakiej podstawie?
Przewodniczący Z.Kwaśniewski - Komisja Rewizyjna na posiedzeniu zapoznała się ze skargą i tak uznała. W związku z powyższym występuje dziś z wnioskiem.
Wójt M.Janusz - można to zrobić, tylko Komisja Rewizyjna nie zachowuje odpowiedniego trybu postępowania. W każdej chwili może wystąpić o powołanie biegłego, eksperta, ale z zachowaniem trybu wynikającego ze Statutu. Ten tryb w dniu dzisiejszym nie został zachowany. Przewodnicząca Komisji winna przedstawić sprawę na posiedzeniu Rady a w dniu dzisiejszym nie została przedstawiona. Samo złożenie skargi jest tylko jedną stroną, trzeba zapoznać się z całą dokumentacją a czego nie zrobiono. Jak można występować o powołanie eksperta skoro tak naprawdę nikt sie ze sprawą nie zapoznał. Komisja Rewizyjna nie zapoznała się z dokumentacja i w tym tkwi problem. Należy wrócić do przeanalizowania dokumentów i dopiero wystąpić z wnioskiem o powołanie eksperta.
Radna J.Kornecka - Pani Wójt. To jest jakieś nieporozumienie. Czytaliśmy na posiedzeniu treść skargi, ale uzyskaliśmy informację, że Komisja Rewizyjna nie może zapoznać sie z całą dokumentacją z konkursu.
Wójt M.Janusz - kiedy padła taka informacja? Na posiedzeniu Komisja miała przeanalizować dwie sprawy. Jedną Komisja zajęła sie natomiast druga na wniosek przewodniczącej Komisji odstąpiono od analizy tematu tej skargi i przeprowadzania kontroli.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski - przewodnicząca Komisji Rewizyjnej poprosiła Panią B.Imińska, aby porozmawiała z radcą prawnym, w jakim zakresie komisja może prowadzić kontrolę. Radca prawny jednoznacznie stwierdził, że Komisja może prowadzić kontrolę, ale bez wnikania w jakiekolwiek sprawy personalne. Czyli Komisja nie może wnikać w to, jakie przygotowanie zawodowe mieli kandydaci. W związku z powyższym Komisja uznała za niestosowne podejmowanie kontroli skoro nie może zapoznać się z tego typu informacjami. Ponadto Komisja uznała, że powinna sie posilić radcą prawnym, który pomoże Komisji.
Sekretarz A.Harmacińska - sprawa ta dotyczy także mnie. Jeżeli Państwo podchodzicie do kontrolowania czegokolwiek. Rozumiem, że jest skarga. W skardze są zażalenia dotyczące tego i tego. Jest na to dokumentacja. Komisja rewizyjna ma pełne prawo do sprawdzenia czy należy przeprowadzić nabór, czy zostały dotrzymane terminy, czy wszyscy kandydaci zostali powiadomieni, czy była to informacja ogólnie dostępna. To jest kontrola dotycząca naboru. Natomiast nie ma możliwości, aby Komisja Rewizyjna albo jakakolwiek inna komisja podważała czy dokonany wybór był zasadny czy nie. I w tym jest problem. Komisja powinna sprawdzić czy wszystkie informacje zawarte w dokumentacji dotyczącej naboru były zgodne z ustawą i z obowiązującymi przepisami. Natomiast, gdy Komisja miała to sprawdzać to pracownik d/s kadr przekazał, że Komisja tego nie chce. Jak Komisja może powiedzieć, że potrzebuje eksperta. Do czego, do jakiego dokumentu?
Radna B.Jarzmicka - to, o czym mówiła Pani Sekretarz zamieszczone było w BIP-ie Urzędu i wszyscy mogli sie z tym zapoznać. Więc co Komisja miała sprawdzać.
Radca prawny W.Piastowski - Komisja Rewizyjna powinna odnieść sie do zasady jawności i konkurencyjności przeprowadzenia naboru. Czy zostały one zachowane.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski - Wojewoda kieruję sprawę do Rady Gminy i stwierdza, że Rada jest kompetentna w tej kwestii. Komisja Rewizyjna pyta innego radcę prawnego, który również ma do czynienia z samorządem gminnym i twierdzi, co innego. W związku z powyższym Komisja ma podstawę ku temu, aby posilić się kim innym.
Wójt M.Janusz - jeszcze raz przypominam, że nie ma najmniejszej wątpliwości, jeżeli chodzi o kompetencje Komisji Rewizyjnej. Komisja dokonuje kontroli działalności Wójta pod względem legalności, gospodarności, rzetelności i zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym. Który z tych elementów wykazujecie Państwo do kontroli w tej, którą chcecie przeprowadzić? Nie ma problemu z powołaniem, tylko proszę to zrobić zgodnie z obowiązującym Statutem. Nie chodzi o to, że nie chcemy kogoś powołać. Tylko proszę to zrobić legalnie.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski - Komisja Rewizyjna podejmowała temat. A teraz na Radzie Gminy występuje z wnioskiem.
Wójt M.Janusz - jeżeli Komisja analizowała temat to winna przedstawić mi protokół pokontrolny. Ja natomiast takiego protokołu nie widziałam.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski - z tego, co słyszymy Komisja rewizyjna nie chce podejmować tematy z racji tej, że uzyskała już opinie radcy prawnego i chce zaciągnąć opinii innego radcy.
Wójt M.Janusz - Rada Gminy mogła wystąpić o wydanie opinii prawna.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski - w Statucie jest zapis, że skargi rozpatruje Komisja rewizyjna, więc musi się z tym tematem zmierzyć.
Radna B.Jarzmicka - nie uciekamy od problemu. Chcemy się z nim zmierzyć. Temat jest trudny, zarzutów jest wiele. Może są to pomówienia, my tego nie wiemy. Chcemy sie dokładnie upewnić i dlatego wnioskujemy o powołanie osoby, która nam w tym pomoże.
Radny M.Haładej - cała Rada ma podjęć decyzję o tym czy ekspert jest potrzebny czy nie, ale nie znamy sprawy. Nie wiemy, czego dotyczy. Jak mamy podjąć decyzję, jak głosować nad czymś, z czym nie zostaliśmy zapoznani. Jak mogę głosować za albo przeciw.
Wójt M.Janusz - ja jako strona nie zostałam z ta skargą zapoznana. Więc jak Państwo przystąpicie do dalszego działania. Dlatego nie wyobrażam sobie, żeby dziś zapadała jakakolwiek decyzja w tej sprawie.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski - Komisja Rewizyjna rozpatrywała skargę tzn. czytała ją. Pani przewodnicząca Komisji. Proponuję przystąpiła jeszcze raz do tematu z zachowaniem wszystkich procedur łącznie z zapoznaniem Pani Wójt z treścią skargi. Jeżeli natomiast Komisja uzna, że nie jest w stanie sama rozstrzygnąć tej sprawy to wystąpi o powołanie eksperta.
Wójt M.Janusz - Panie Przewodniczący bardzo proszę o zapoznanie Rady z treścią odpowiedzi w Urzędu Wojewódzkiego.
Przewodniczący Z.Kwaśniewski - nie mam tego pisma. Komisja rewizyjna pisała do organu nadzoru w sprawie ustosunkowania się do kwestii naboru na stanowisko Sekretarza Gminy. Jest odpowiedź, że władna w tym zakresie jest Pani Wójt. Za politykę zatrudnienia w Urzędzie Gminy odpowiada Wójt.
Wiceprzewodniczący R.Dziubek odczytał pismo Zarządu Województwa Pomorskiego dotyczące zmian organizacyjnych w zakresie funkcjonowania Oddziału Zakaźnego na terenie Szpitala w Słupsku.
Ad. 15
W związku z wyczerpaniem porządku obrad o godz. 17:30 Przewodniczący Z.Kwaśniewski zamknął obrady XXXIX Sesji Rady Gminy Damnica.
Na tym protokół zakończono.
Protokółowała Przewodniczący
Barbara Imińska Zdzisław Kwaśniewski
Wytworzył:
Barbara Imińska
Udostępnił:
Jarosiewicz Bartosz
(2009-09-23 12:52:38)
Ostatnio
zmodyfikował:
Jarosiewicz Bartosz
(2009-09-23 13:25:30)
