ZARZĄDZENIE NR 93/2016

WÓJTA GMINY DAMNICA

z dnia 25 lipca 2016 roku

 

w sprawie sposobu postępowania przy załatwianiu spraw
z zakresu działalności lobbingowej

 

Na podstawie art. 16 ust. 2 ustawy z 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r. poz. 169 z późn. zm.¹⁾),

 

zarządza się, co następuje:

 

§ 1. Zarządzenie określa:

1. szczegółowy sposób postępowania pracowników Urzędu Gminy Damnica, zwanego dalej Urzędem, wobec działań podejmowanych przed podmioty wykonujące:

2. zawodową działalność lobbingową, o której mowa w art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa,

3. czynności z zakresu zawodowej działalności lobbingowej bez wpisu do rejestru podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową;

2. sposób dokumentowania kontaktów podejmowanych przez podmioty, o których mowa w pkt 1.

 

§ 2. 1. Wójt Gminy Damnica zapewnia podmiotom wykonującym zawodową działalność lobbingową wpisanym do rejestru dostęp do Urzędu, w celu umożliwienia właściwego reprezentowania podmiotów, na rzecz których ta działalność jest wykonywana.

2. Pracownicy Urzędu, podczas postępowania z podmiotami wykonującymi działalność lobbingową są zobowiązani do dokumentowania podejmowanych kontaktów. Kontakty podejmowane przez podmioty wykonujące działalność lobbingową mogą w szczególności dotyczyć przedkładania, w formie pisemnej lub ustnej, wniosków zmierzających do wywarcia wpływu na organy władzy publicznej w procesie stanowienia prawa.

3. Obowiązek, o którym mowa w ust. 2 obejmuje w szczególności dokumentowanie kontaktów podejmowanych przez podmioty wykonujące działalność lobbingową w sprawach związanych z przedłożeniem:

1. wniosku o podjęcie określonej inicjatywy uchwałodawczej;

2. propozycji rozwiązań prawnych;

3. opinii na temat proponowanych rozwiązań prawnych, zawierającej symulacje skutków ich wdrożenia;

4. propozycji odbycia spotkania w celu omówienia określonej kwestii, uregulowanej prawnie lub wymagającej takiej regulacji;

5. zgłoszenia zainteresowania pracami nad projektem założeń projektu uchwały, projektem uchwały lub projektem zarządzenia, zwanych dalej projektem.

4. Dokumentowanie kontaktów z podmiotami wykonującymi działalność lobbingową, polega na sporządzeniu po każdym kontakcie, w szczególności po spotkaniu, pisemnej notatki zawierającej w szczególności:

1. informację o określeniu sprawy, w której działalność lobbingowa jest podejmowana;

2. wskazanie podmiotu lub osoby, która wykonywała działalność lobbingową;

3. określenie form podjętej działalności lobbingowej, wraz ze wskazaniem, czy polegała ona na wspieraniu określonych projektów, czy też na występowaniu przeciwko tym projektom;

4. określeniu wpływu, jaki wywarł podmiot wykonujący działalność lobbingową w danej sprawie.

 

§ 3. W przypadku, gdy do Urzędu wpłynie wystąpienie od pomiotu wykonującego działalność lobbingową, komórka Urzędu, właściwie merytorycznie, ze względu na przedmiot wystąpienia:

1. rejestruje wystąpienie i datę jego wpływu;

2. sprawdza, czy podmiot od którego pochodzi wystąpienie został wpisany do rejestru podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową, prowadzonego w wersji elektronicznej przez właściwego ministra;

3. o niestwierdzeniu wpisu informuje się ministra właściwego do spraw informatyzacji;

4. dokonuje weryfikacji wystąpienia pod względem zakresu właściwości Urzędu, a w przypadku jego niestwierdzenia, kieruje do organu właściwego;

5. dokonuje weryfikacji wystąpienia pod względem zakresu swojej właściwości, a w przypadku jej niestwierdzenia, kieruje sprawę do właściwej merytorycznie komórki organizacyjnej lub do właściwej merytorycznie jednostki podległej;

6. informuje kierownictwo Urzędu o konieczności wystąpienia do ministra właściwego do spraw informatyzacji w przypadku, gdy podmiot nie jest wpisany do rejestru podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową;

7. przekazuje Sekretarzowi Gminy informację o:

8. wystąpieniu, ze wskazaniem podmiotu, od którego ono pochodzi,

9. treści wystąpienia oraz podmiotach, na rzecz których jest ono realizowane.

 

§ 4. 1. Właściwa merytorycznie komórka Urzędu udziela na piśmie odpowiedzi na wystąpienie podmiotu wykonującego działalność lobbingową.

2. W razie potrzeby właściwie merytorycznie komórka organizacyjna Urzędu może wyznaczyć termin spotkania, w celu omówienia zagadnień w wystąpieniu podmiotu wykonującego działalność lobbingową.

3. Przebieg spotkania, o którym mowa w ust. 2, dokumentuje się w sposób wskazany w § 2 ust. 4

4. W przypadku zgłoszenia, o którym mowa w § 2 ust. 3 pkt 5, właściwa merytorycznie komórka organizacyjna Urzędu, obowiązana jest również ustosunkować się do propozycji w nim zawartych, przez ich uwzględnienie w projekcie lub w przypadku ich nieprzyjęcia, poprzez wyjaśnienie przyczyn takiego stanowiska w odpowiedniej części uzasadnienia do tego projektu.

 

§ 5. Każda komórka organizacyjna Urzędu, w której podejmowane były kontakty, o których mowa w § 2 ust 2, prowadzi ewidencję wystąpień oraz dokumentacji kontaktów podejmowanych przed podmioty wykonujące działalność lobbingową.

 

§ 6. 1. Zbiorczy rejestr, na podstawie danych z ewidencji przekazywanych przez komórki organizacyjne Urzędu prowadzony jest przez pracownika na stanowisku ds. obsługi sekretariatu.

2. W rejestrze, wskazanym w ust. 1 zamieszcza się:

1. imię i nazwisko lub firmę, siedzibę i adres podmiotu, wykonującego zawodową działalność lobbingową, od którego pochodzi wystąpienie;

2. numer w rejestrze podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową – jeżeli podmiot ten został wpisany do tego rejestru;

3. imię i nazwisko lub firmę, adres i siedzibę podmiotu, na rzecz którego zawodowa działalność lobbingowa jest wykonywana;

4. datę wpływu wystąpienia do Urzędu;

5. określenie formy podjętej działalności lobbingowej;

6. określenie przedmiotu wystąpienia, w tym postulowanych w nim rozwiązań;

7. opis sposobu załatwienia sprawy, ze wskazaniem komórki organizacyjnej Urzędu lub jednostki, o której mowa w § 3 pkt 4, z uwzględnieniem wpływu jaki wywarł podmiot wykonujący działalność lobbingową na sposób załatwienia sprawy.

3. Komórki organizacyjne Urzędu są obowiązane do przekazywania informacji za dany rok, z ewidencji wskazanej w § 6, na stanowisko ds. obsługi sekretariatu, w terminie do dnia 31 stycznia roku następującego, po roku, którego dotyczą dane.

4. Na podstawie otrzymanych danych, pracownik na stanowisku ds. obsługi sekretariatu opracowuje raz w roku, do dnia 15 lutego, następującego po roku, którego dane dotyczą, informację o działaniach podejmowanych wobec Wójta Gminy Damnica przez podmioty wykonujące zawodową działalność lobbingową, która podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Damnica.

 

§ 7. Koordynowanie czynności w zakresie działalności lobbingowej należy do zadań Sekretarza Gminy Damnica.

 

§ 8. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

 

Wójt

inż. Grzegorz Jaworski