UCHWAŁA NR „ PROJEKT”
Rady Gminy Damnica
z dnia
w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Damnica w 2017 roku".
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z póź. zm)1 oraz art. 11a ust. 1,2 i 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz.U. z 2013 r. , poz. 856 z póź. zmianami)2 po uzgodnieniu w dniu 10 stycznia 2017 roku z Powiatowym Lekarzem Weterynarii w Słupsku, Rada Gminy w Damnicy
uchwala, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się „ Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Damnica w 2017 roku” w brzmieniu określonym w załączniku do uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący
Rady Gminy Damnica
Kazimierz Kozina
¹ Zmiany tekstu jednolitego opublikowane w Dz.Uz 2016 roku poz. 1579, poz. 1948 .
² Dz.U z 2014 roku poz.1794, z 2015 roku poz. 266, z 2016 roku poz. 1605,1948 , 2012.
Załącznik Nr 1
do Uchwały Nr
Rady Gminy Damnica
z dnia ………….2017 roku.
Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz
zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Damnica 2017 roku.
WPROWADZENIE
„Zwierzę, jako istota żyjąca, zdolna do odczuwania cierpienia, nie jest rzeczą. Człowiek jest mu winien poszanowanie, ochronę i opiekę." (art. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt).
Podstawą prawną podjęcia przez Radę Gminy w Damnicy uchwały w sprawie „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Damnica 2017 roku”, zwanego dalej Programem , jest art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz.U. z 2013r.poz. 856 z póź.zm ).
Program ma zastosowanie do wszystkich zwierząt domowych, w szczególności psów i kotów, w tym kotów wolno żyjących, oraz zwierząt gospodarskich. Większość działań określonych w Programie dotyczy szczególnie psów, ponieważ bezdomność tych zwierząt zdarza się najczęściej na terenie gminy Damnica.
Bezdomność zwierząt jest zjawiskiem społecznym, którego głównymi przyczynami są:
1) porzucanie zwierząt przez właścicieli,
2) ucieczki zwierząt,
3) łatwość pozyskiwania zwierząt,
4) niekontrolowane rozmnażanie,
5) brak edukacji i wiedzy społeczeństwa w zakresie metod zapobiegania bezdomności, ze szczególnym uwzględnieniem sterylizacji i kastracji.
Rozdział 1.
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§1. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) Urzędzie- należy przez to rozumieć Urząd Gminy w Damnicy,
2) Gminie- należy przez to rozumieć Gminę Damnica,
3) Wójcie- należy przez to rozumieć Wójt Gminy Damnica,
4) schronisku- należy przez to rozumieć Schronisko dla Zwierząt w Słupsku .ul. Portowa 11,
5) zwierzętach bezdomnych - należy przez to rozumieć zwierzęta domowe lub gospodarskie, które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone przez człowieka, a nie ma możliwości ustalenia ich właściciela lub innej osoby, pod której opieką trwale dotąd pozostawały,
6) zwierzętach domowych - należy przez to rozumieć zwierzęta tradycyjnie przebywające wraz z człowiekiem w jego domu lub odpowiednim pomieszczeniu, utrzymywane przez człowieka w charakterze jego towarzysza,
7) służbie weterynaryjnej lub zakładzie leczniczym- należy przez to rozumieć Powiatowy Inspektorat Weterynarii, Lecznica Weterynaryjna Andrzej Baczyński w Słupsku ul.Armii Krajowej 29 ,76-200 Słupsk lub inny dostępny zakład leczniczy,
8) służbach porządkowych - należy rozumieć Posterunek Policji w Damnicy,
9) organizacjach pozarządowych – należy przez to rozumieć organizacje, których celem statutowym jest ochrona zwierząt,
10) Programie- należy przez to rozumieć „Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Damnica 2017 roku” .
§ 2. 1. Koordynatorem Programu jest Wójt , za pośrednictwem Urzędu.
2. Realizatorami Programu są:
1) Wójt Gminy za pośrednictwem Urzędu Gminy w Damnicy,
2) Schronisko dla Zwierząt w Słupsku ul.Portowa 11,
3) Lecznica Weterynaryjna Andrzej Baczyński w Słupsku ul.Armii Krajowej 29,
4) Gospodarstwo rolne w miejscowości Bięcino 31 ,
5) Zakład Gospodarki Komunalnej w Damnicy,
6) Służby porządkowe: Posterunek Policji Damnicy,
7) Organizacje pozarządowe: Koła Łowieckie działające na terenie gminy Damnica.
Rozdział 2.
CEL I ZADANIA PROGRAMU
§ 3. 1. Celem Programu jest zapobieganie bezdomności zwierząt na terenie Gminy oraz opieka nad zwierzętami bezdomnymi.
2. Zadania priorytetowe Programu to:
1) zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu Gminy,
2) poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt;
3) odławianie bezdomnych zwierząt, w tym tzw. interwencyjne odławianie;
4) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt;
5) sprawowanie opieki nad kotami wolno żyjącymi w tym ich dokarmianie;
6) ograniczenie populacji bezdomnych zwierząt oraz kotów wolno żyjących poprzez kastrację i sterylizację;
7) edukacja mieszkańców Gminy w zakresie opieki nad zwierzętami.
Rozdział 3.
OGRANICZANIE POPULACJI BEZDOMNYCH ZWIERZĄT
§ 4. 1. Ograniczanie populacji bezdomnych zwierząt poprzez sterylizację i kastrację zwierząt domowych, w szczególności psów i kotów, realizują:
1) Gmina poprzez prowadzenie akcji zachęcającej właścicieli psów i kotów do wykonywania zabiegów sterylizacji i kastracji, przy pełnej odpłatności kosztów zabiegów ponoszonych przez właścicieli zwierząt ,
2) schronisko dla Zwierząt w Słupsku poprzez obligatoryjne przeprowadzanie zabiegów sterylizacji i kastracji zwierząt przyjętych do schroniska, z wyjątkiem zwierząt, u których istnieją przeciwwskazania do wykonania tych zabiegów, z uwagi na stan zdrowia i/ lub wiek.
Rozdział 4
OPIEKA NAD ZWIERZĘTAMI
§ 5. 1. Zapewnienie opieki zwierzętom z terenu Gminy, w tym również bezdomnym zwierzętom realizują:
1) Schronisko dla Zwierząt w Słupsku ul.Portowa 11 poprzez przyjmowanie zwierząt bezdomnych terenu Gminy Damnica dostarczanych do schroniska przez uprawniony podmiot działający na rzecz Gminy,
2) Gmina poprzez wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich,
3) Gmina poprzez zawarcie umowy ze Schroniskiem dla Zwierząt w Słupsku ul.Portowa 11 na przyjmowanie zwierząt bezdomnych z terenu Gminy,
4) Zakład Gospodarki Komunalnej w Damnicy poprzez zlecanie odłowu bezdomnych psów i dostarczanie ich do schroniska,
5) Gmina poprzez współpracę ze służbami weterynaryjnymi określonymi w § 2 ust.2. pkt 3,
6) Gmina poprzez współpracę ze służbami porządkowymi określonymi w § 2 ust. 2 pkt 6 ,
7) Gmina poprzez współpracę z organizacjami pozarządowymi, których działalnością statutową jest ochrona zwierząt,
8) Gmina poprzez współpracę z kołami łowieckimi działającymi na jej obszarze.
§ 6. Sprawowanie opieki nad kotami wolno żyjącymi poprzez ich dokarmianie realizuje Urząd Gminy w Damnicy poprzez zakup karmy.
§ 7. Poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt realizują:
1) Schronisko poprzez prowadzenie działań zmierzających do pozyskiwania nowych właścicieli i oddawania do adopcji bezdomne psy osobom zainteresowanym i zdolnym zapewnić im należyte warunki bytowania,
2) Gmina poprzez promocję adopcji zwierząt przyjętych z terenu Gminy do schroniska.
§ 8. 1. Odławianie bezdomnych zwierząt z terenu Gminy realizuje Zakład Gospodarki Komunalnej w Damnicy.
2. Bezdomne odłowione zwierzęta dostarczane i przekazywane do schroniska pozostają pod opieką schroniska w ramach zawartej umowy pomiędzy Schroniskiem a Gminą Damnica.
3.W przypadku odłowionych zwierząt rannych opiekę lekarską nad zwierzętami przejmuje na zlecenie Gminy Gabinet Weterynaryjny w Słupsku ul. Armii Krajowej 29 z którym Gmina Damnica zawarła umowę.
4. Bezdomne, zaniedbane zwierzęta gospodarskie przewożone są do gospodarstwa rolnego, o którym mowa w § 2 ust. 2 pkt 4 Programu.
5. Niehumanitarnie traktowane zwierzęta gospodarskie będą odbierane właścicielom i przekazane do wskazanego gospodarstwa rolnego przez Wójta, co zostanie poprzedzone wzajemnym porozumieniem pomiędzy Gminą a rolnikiem.
6. W sytuacji braku umowy z podmiotem wykonującym usługi odłowu i transportu zwierząt lub braku możliwości wykonania usługi przez podmiot, z którym została zawarta w tym zakresie umowa, Gmina zleca wykonanie usługi odłowu i przewiezienia psów do schroniska innemu, dostępnemu w danym czasie podmiotowi w przypadku, kiedy zwierzęta bezdomne znajdują się w sytuacji zagrażającej ich życiu lub zdrowiu.
7. W chwili zdarzenia zagrażającego życiu lub zdrowiu bezdomnego zwierzęcia /zwierząt, braku możliwości przekazania go do schroniska (np. z powodu braku miejsc w schronisku ) , z którym Gmina zawarła stosowną umowę współpracy, zwierzę/zwierzęta zostanie przekazane na podstawie wydanego przez Wójta zlecenia do najbliższego dostępnego ośrodka sprawującego stałą opiekę nad bezdomnymi zwierzętami.
§ 9. Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem bezdomnych zwierząt realizuje Gmina poprzez dokonanie zlecenia Gabinetowi Weterynaryjnemu Słupsk ul. Armii Krajowej 29 podjęcia opieki lekarskiej nad bezdomnymi psami i kotami wolno żyjącymi z terenu gminy Damnica w celu udzielenia pomocy lekarskiej, po czym zwierzę zostanie przekazane do schroniska .
§ 10. 1. Usypianie ślepych miotów zwierząt, realizują:
1) schronisko poprzez dokonywanie przez lekarza weterynarii zabiegów usypiania ślepych miotów;
2) Gmina poprzez zlecanie lekarzowi weterynarii usypiania ślepych miotów bezdomnych psów i kotów wolno żyjących;
2. Gmina pokryje z budżetu Gminy koszty związane z usypianiem ślepych miotów bezdomnych psów lub kotów wolno żyjących a także sterylizację bezdomnych kotów wolno żyjących wg wcześniejszych cenowych ustaleń z lekarzem weterynarii.
Rozdział 6.
EDUKACJA MIESZKAŃCÓW
§ 11. 1.Gmina Damnica w ramach Programu poczyni starania nawiązania współpracy z kołami łowieckimi oraz organizacjami pozarządowymi w zakresie realizacji programu edukacyjnego wśród mieszkańców Gminy, odnoszącego się do zapobiegania bezdomności zwierząt .
2. Gmina Damnica podejmie działalność informacyjną skierowaną do jej mieszkańców, a w szczególności w stosunku do osób utrzymujących zwierzęta domowe i gospodarskie na temat obowiązków nałożonych przepisami ustawy o ochronie zwierząt oraz prawem miejscowym ustanowionym w uchwale Rady Gminy Damnica, podjętej i uszczegółowionej w oparciu o przepisy ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, wskazującej sposób sprawowania odpowiedzialnej i właściwej opieki nad zwierzętami, ich humanitarnego traktowania, adopcji oraz sprawowania kontroli nad rozrodem zwierząt (ogłoszenia podawane do publicznej wiadomości na tablicach ogłoszeń w sposób zwyczajowo przyjęty, na stronie internetowej Urzędu Gminy Damnica i inne dostępne oraz możliwe kierunki działań edukacyjnych).
Rozdział 7.
FINANSOWANIE PROGRAMU
§ 12. 1. Środki finansowe w kwocie 15 000 zł na realizację zadań określonych w Programie zabezpieczone są zgodnie z wydatkami ujętymi w budżecie Gminy na 2017 rok – Uchwała Nr XXVIII/197/16 Rady Gminy w Damnicy z dnia 29 grudnia 2016 roku w tym na :
- opłata za realizację umowy ze Schroniskiem dla Zwierząt - 11 000,00 zł,
- usługi weterynaryjne związane z opieką nad bezdomnymi zwierzętami oraz zwierzętami uczestniczącymi w wypadkach - 2000,00 zł,
- inne wydatki ( sterylizacja , dokarmianie kotów ) - 2000,00 zł .
UZASADNIENIE
do uchwały w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Damnica w 2017 roku".
Konieczności podjęcia Uchwały w sprawie przyjęcia Programu opieki w terminie do 31 marca każdego roku wynika bezpośrednio z treści zapisu art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o ochronie zwierząt. Zgodnie z zapisami w/w ustawy projekt Programu w terminie do dnia 1 lutego winien być przekazy do zaopiniowania:
- właściwemu lekarzowi weterynarii,
- organizacjom społecznym, których statutowym celem działalności jest ochrona zwierząt, działającymi na terenie gminy,
- dzierżawcom lub zarządcom obwodów łowieckich działającym na terenie gminy .
W dniu 4 stycznia 2017 roku wysłano projekt Programu do uzgodnień do Powiatowego Lekarza Weterynarii w Słupsku , Kół Łowieckich : Darzbór , Cietrzew , Gwardia i Hubertus działających na terenie Gminy Damnica oraz Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami i Straży Ochrony Zwierząt.
W dniu 10 stycznia br. wpłynęło pismo Powiatowego Lekarza Weterynarii pozytywnie opiniujące projekt Programu. Pozostałe jednostki nie wydały opinii w sprawie przesłanego do zaopiniowania Programu. Brak odpowiedzi w ciągu 21 dni od daty otrzymania projektu Programu traktuje się jak jako akceptacje przesłanego Projektu .
W dniu 2 stycznia 2017 roku zawarto umowę ze Schroniskiem dla Zwierząt Słupsku w celu zapewnienia opieki nad bezdomnymi zwierzętami terenu gminy Damnica. Opłata za utrzymanie przekazanego do Schroniska psa wynosi 1300,00 zł , za kota 600 zł.
Skutki finansowe podjęcia Uchwały - 15 000 zł na realizacje zadań zawartych w Programie.
