ZARZĄDZENIE NR 96/2023 WÓJTA GMINY DAMNICA Z DNIA 19 LIPCA 2023 ROKU w sprawie organizacji, uruchamiania i funkcjonowania systemu stałego dyżuru na terenie Gminy Damnica
ZARZĄDZENIE NR 96/2023
WÓJTA GMINY DAMNICA
Z DNIA 19 LIPCA 2023 ROKU
w sprawie organizacji, uruchamiania i funkcjonowania systemu stałego dyżuru na terenie Gminy Damnica
Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 14 ustawy z dnia 8 marca 1990r. O samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023r., poz. 40 t.j.), art. 7, art. 8 i art. 30 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 roku o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2022r., poz. 2305 t.j.), art. 19 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2023r., poz. 122), § 2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 kwietnia 2022r. w sprawie sposobu wykonywania zadań w ramach obowiązku obrony (Dz. U. z 2022r., poz. 875), § 8 ust. 1, ust. 2 pkt 3 i ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004r. w sprawie gotowości obronnej państwa (Dz. U. z 2004r., Nr 219, poz. 2218), Zarządzenia Wojewody Pomorskiego z dnia 4 maja 2023r. w sprawie funkcjonowania systemu stałych dyżurów w Województwie Pomorskim oraz Zarządzenia nr 54/2023 Starosty Słupskiego z dnia 7 lipca 2023 roku
zarządza się, co następuje:
§ 1.
Zarządzenie określa:
1. organizację, przygotowanie i uruchamianie systemu stałych dyżurów w Urzędzie Gminy Damnica oraz w jednostkach organizacyjnych gminy;
2. zasady przygotowania, organizacji i uruchomienia systemu stałego dyżuru w Urzędzie Gminy Damnica oraz w jednostkach organizacyjnych gminy (zwanego dalej SSD);
3. zasady przyjmowania i przekazywania decyzji, zarządzeń, sygnałów i informacji w ramach SSD;
4. obowiązki Punktów Kontaktowych i osób wchodzących w skład SSD;
5. wyposażenie i skład stałego dyżuru;
6. wykaz obowiązujących dokumentów w SSD wraz z ich wzorami.
§ 2.
SSD organizuje się w stanie Stałej Gotowości Obronnej Państwa (SGOP) w celu zapewnienia ciągłości przekazywania decyzji organów uprawnionych do uruchamiania realizacji zadań związanych z podwyższaniem gotowości obronnej państwa ujętych w Planie Operacyjnego Funkcjonowania Gminy.
§ 3.
SSD tworzy Urząd Gminy oraz jednostki organizacyjne gminy na które Wójt nałożył zadania obronne.
§ 4.
Przygotowanie stałego dyżuru w Urzędzie Gminy oraz w jednostkach organizacyjnych polega na:
1. wyznaczeniu składu osobowego stałego dyżuru;
2. określeniu miejsca, w którym stały dyżur będzie pełniony, wyposażonego w środki łączności, sprzęt RTV, sprzęt komputerowy z dostępem do poczty elektronicznej, materiały biurowe oraz oświetlenie zastępcze;
3. opracowaniu dokumentacji stałego dyżuru zgodnie z § 17 zarządzenia;
4. wyznaczeniu dyżurnych środków transportowych dla potrzeb stałego dyżuru;
5. zapewnieniu łączności oraz, w zależności od potrzeb ochrony miejsca funkcjonowania stałego dyżuru;
6. zapewnieniu miejsca odpoczynku oraz, w zależności od potrzeb, wyżywienia dla osób pełniących stały dyżur;
7. przygotowaniu pracowników Urzędu Gminy oraz jednostek organizacyjnych do realizacji zadań w sytuacji zagrożenia bezpieczeństwa państwa.
§ 5.
Za funkcjonowanie i obsadę stałego dyżuru w poszczególnych jednostkach organizacyjnych odpowiedzialni są kierownicy tych jednostek.
§ 6.
Osoby wyznaczane do pełnienia stałych dyżurów powinny, w zależności od potrzeb jednostki organizacyjnej, posiadać poświadczenie bezpieczeństwa lub upoważnienie do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „zastrzeżone”, a także upoważnienie do przetwarzania danych osobowych, wydane przez administratora danych, zgodnie z obowiązującymi przepisami o ochronie danych osobowych.
§ 7.
SSD powinien zapewnić:
1. ciągłość przekazywania decyzji, zarządzeń do uruchamiania zadań obronnych ujętych w planie operacyjnym oraz informacji o stanie ich realizacji;
2. przekazywanie zarządzeń, decyzji i informacji pomiędzy Wojewodą Pomorskim, Starostą Słupskim, Wójtem Gminy Damnica i jednostkami organizacyjnymi gminy;
3. Wójtowi i jednostkom organizacyjnym gminy w ramach organizacji własnego SSD możliwość przekazywania decyzji i informacji do innych podmiotów, którym w tabeli realizacji zadań operacyjnych przypisano obowiązek realizacji zadań obronnych.
§ 8.
Do podstawowych zadań wykonywanych w ramach stałego dyżuru organizowanego przez podmioty wymienione w § 3 należy:
1. uruchamianie w warunkach wystąpienia zagrożenia bezpieczeństwa państwa procedur związanych z podwyższaniem gotowości obronnej państwa;
2. przekazywanie decyzji upoważnionych organów w sprawie uruchomienia określonych zadań wynikających z wprowadzania wyższych stanów gotowości obronnej państwa oraz przekazywanie sygnałów i zapoczątkowania procesu związanego z uruchomieniem akcji kurierskiej na terenie gminy oraz kierowania jej przebiegiem.
§ 9.
Do czasu uruchomienia SSD w pełnym składzie, na wszystkich szczeblach organizacyjnych funkcjonują Punkty Kontaktowe (PK), których rolą jest zapoczątkowanie procedur rozwinięcia systemu oraz stworzenie warunków do realizacji zadań w składzie wskazanym w § 10.
§ 10.
1. Stały dyżur pełniony jest przez zespół dyżurny według ustalonego planu. W zależności od liczebności stanu osobowego jednostki organizacyjnej w skład jednego zespołu wchodzą:
1) starszy dyżurny - Kierownik Zmiany - 1 osoba;
2) dyżurny - 1 osoba;
3) dyżurny kierowca - 1 osoba z samochodem dyżurnym (tylko w Urzędzie Gminy w jednostkach organizacyjnych wg potrzeb).
2. Czas pełnienia dyżuru przez zespół wynosi 12 godzin. Stały dyżur pełniony jest w systemie dwuzmianowym w godzinach:
1) I zmiana od godziny 07.30 do 19.30;
2) II zmiana od godziny 19.30 do 07.30.
3. Stały dyżur w godzinach pracy może być pełniony przez jedną osobę.
§ 11.
Imienny skład osobowy SSD w Urzędzie Gminy Damnica ustali Pełnomocnik ds. ochrony informacji niejawnych, obronności i zarządzania kryzysowego w porozumieniu z Wójtem.
§ 12.
Na potrzeby SSD w Urzędzie Gminy Damnica Pełnomocnik ds. ochrony informacji niejawnych, obronności i zarządzania kryzysowego w porozumieniu w porozumieniu z Wójtem ustali zasady przydzielania do pełnienia dyżuru kierowcy dysponującego samochodem służbowym.
§ 13.
1. Decyzję o uruchomieniu SSD podejmuje Wójt w przypadku:
1) wprowadzenia wyższego stanu gotowości obronnej państwa;
2) otrzymania zadania operacyjnego;
3) wprowadzenia na obszarze województwa lub kraju stanu wojennego lub wyjątkowego;
4) wydania zarządzenia Wojewody Pomorskiego o uruchomieniu SSD na obszarze Województwa Pomorskiego;
5) w celach szkoleniowych zgodnie z rocznym planem ćwiczeń.
2. O uruchomieniu stałego dyżuru, organ samorządu gminnego niezwłocznie informuje Starostę Słupskiego za pośrednictwem dyżurnego PCZK.
§ 14.
Do czasu uruchomienia SSD w składzie ustalonym w § 10 ust. 1, obieg informacji, odbieranie,przekazywanie sygnałów i zarządzeń zapewnia PK:
1) w Urzędzie Gminy – w godzinach pracy, a po godzinach pracy w sposób ustalony przez Wójta;
2) w jednostkach organizacyjnych gminy:
a) w godzinach pracy obieg informacji zapewnia Punkt Kontaktowy działający w oparciu o sekretariaty,
b) w dni wolne od pracy i po godzinach pracy obieg informacji zapewnia PK - telefon odbierany jest przez kierownika jednostki organizacyjnej lub osoby przez niego wyznaczone.
§ 15.
Zasady przekazywania decyzji organów uprawnionych do uruchamiania realizacji zadań związanych z podwyższaniem gotowości obronnej państwa ujętych w planach operacyjnych odpowiednich szczebli:
1) Wójt - decyzje, sygnały, zarządzenia, informacje otrzymuje od Wojewody Pomorskiego lub działającego z upoważnienia Wojewody Dyrektora Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego za pośrednictwem Starosty lub działającego z upoważnienia Starosty Naczelnika Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego (dyżurnego PCZK);
2) decyzje, sygnały, zarządzenia, informacje przekazywane są za pomocą technicznych środków łączności lub na podstawie pisma przekazanego przez kuriera posiadającego upoważnienie. Kuriera przekazującego decyzję, sygnał lub zarządzenie należy wylegitymować, sprawdzić upoważnienie oraz odnotować dane osobowe, wykonać kopię upoważnienia, którą przechowywać w „Książce Meldunków Stałego Dyżuru”;
3) przekazywanie za pomocą technicznych środków łączności może nastąpić słownie – przez telefon lub drogą radiową do jednostek posiadających łączność radiową, albo pisemnie, faxem lub przez pocztę elektroniczną (system ePUAP lub email);
4) otrzymanie sygnału przez telefon, drogą radiową, faxem lub przez pocztę elektroniczną należy niezwłocznie potwierdzić u dyżurnego PCZK;
5) sposób przekazywania sygnałów, uruchomienie i funkcjonowania stałych dyżurów określono załączniku Nr 1 do niniejszego Zarządzenia: „Instrukcja Stałego Dyżuru Urzędu Gminy Damnica”.
§ 16.
Opracować Kartę Stałego Dyżuru (KSD) według wzoru stanowiącego załącznik nr 8 do „Instrukcji Stałego Dyżuru Urzędu Gminy Damnica”. KSD raz w roku do dnia 31 grudnia oraz niezwłocznie po każdej zmianie danych osobowych i teleadresowych przesyłać do Starosty Słupskiego - Naczelnika WBiZK.
§ 17.
Dokumentację obowiązującą w systemie stałego dyżuru stanowi:
1) Instrukcja stałego dyżuru, której wzór określa załącznik Nr 1 do zarządzenia;
2) Książka Meldunków Stałego Dyżuru opracowana wg wzoru określonego w załączniku Nr 2 Instrukcji Stałego Dyżuru;
3) Tabela danych teleadresowych;
4) Wykaz jednostek organizacyjnych tworzących stały dyżur, w ramach systemu stałego dyżuru gminy;
5) Wykaz kadry kierowniczej oraz osób powiadamianych w trybie alarmowym w celu niezwłocznego stawienia się w miejscu pracy;
6) Wykaz składu osobowego stałego dyżuru;
7) Harmonogram osób pełniących dyżur na poszczególnych zmianach;
8) Procedury uruchamiania i przekazywania zadań operacyjnych;
9) Aktualny tekst wewnętrznego aktu normatywnego, o którym mowa w § 18;
10) Brudnopis;
11) Inne uwzględniające specyfikę instytucji
§ 18.
Organizację SSD w Urzędzie Gminy Damnica, opracowanie dokumentacji, przygotowanie pomieszczenia do pełnienia dyżuru powierza się Pełnomocnikowi ds. ochrony informacji niejawnych, obronności i zarządzania kryzysowego.
§ 19.
Traci moc Zarządzenie Nr 53/2023 Wójta Gminy Damnica z dnia 6 kwietnia 2023 roku w sprawie organizacji, uruchamiania i funkcjonowania systemu stałego dyżuru na terenie Gminy Damnica.
§ 20.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania i nie podlega publikacji.
W Ó J T
Andrzej Kordylas
5
