PROTOKÓŁ NR XXXV/05 z dnia 29 grudnia 2005r.
PROTOKÓŁ NR XXXV/05
Sesji Rady Gminy Damnica
w dniu 29 grudnia 2005r.
Na stan 15 radnych obecnych było 15 radnych.
Przewodniczył – Ryszard Moskal
Protokółowała – Barbara Imińska
Sesję Rady Gminy otworzył o godz. 1200 Przewodniczący Rady Gminy, po przywitaniu radnych i gości stwierdził quorum radnych do podejmowania prawomocnych uchwał i przedstawił następujący porządek obrad:
1. Sprawy regulaminowe:
§ otwarcie Sesji i stwierdzenie quorum,
§ przyjęcie porządku obrad,
§ przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji.
2. Uchwalenie budżetu gminy na 2006 rok:
§ opinia RIO w Gdańsku,
§ wnioski Komisji Rady,
§ podjęcie uchwały.
3. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie.
4. Projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązania krótkoterminowego.
5. Projekt uchwały w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego dla pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Gminy Damnica.
6. Projekt uchwały w sprawie ustalenia rocznego programu współpracy na 2006r. z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami nie zaliczonymi do sektora finansów publicznych i nie działających w celu osiągnięcia zysku.
7. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia woli nabycia nieruchomości do zasobów mienia komunalnego.
8. Interpelacje i zapytania radnych.
9. Wolne wnioski i informacje.
10. Zakończenie Sesji.
Z.Kwaśniewski – jaka jest przyczyna braku w porządku obrad dzisiejszej Sesji regulaminu wynagradzania nauczycieli?
Wójt – na Sesji w m-cu listopadzie regulamin nie został przyjęty, zgłoszono do niego zmiany, które należy uzgodnić ze Związkiem. Ponadto należało wykreślić z regulaminu zapisy, które regulują ustawy. Wszystkie zmiany należy uzgodnić ze Związkiem i dopiero po uzgodnieniu zostanie przedstawiony Radzie do uchwalenia.
Porządek obrad został przyjęty.
Protokół z poprzedniej Sesji został przyjęty jednogłośnie, radni nie wnieśli uwag do jego treści.
Ad. 2
Skarbnik Gminy odczytała projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2006 rok.
Projekt budżetu na 2006 rok został szczegółowo omówiony na posiedzeniach poszczególnych Komisji Rady. Komisje nie zgłosimy wniosków i uwag do projektu budżetu na 2006 rok.
Skarbnik Gminy odczytała uchwałę Nr 162/III/2005 składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z dnia 6 grudnia 2005r. w sprawie opinii o projekcie budżetu gminy Damnica na 2006 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego i objaśnieniami.
Uchwała w załączeniu do protokołu.
Przewodniczący poszczególnych Komisji przedstawili pozytywne opinie Komisji do projektu budżetu gminy na 2006 rok.
Opinie w załączeniu do protokołu.
Wójt – dochody na 2006r. planuje się w wysokości 12.545.424 zł. natomiast wydatki w wysokości 14.310.424 zł. Na wydatki inwestycyjne planuje się kwotę 2.310.000 zł. Do spłaty w 2006r. pozostają kredyty i pożyczki w wysokości 375.000 zł. Planuje się rezerwę budżetową w wysokości 100.000 zł. która przeznaczona zostanie na nieprzewidziane wydatki. Subwencja oświatowa na 2006r. wynosi 4.188.644 zł. i może jeszcze ulec zmianie.
Dochody budżetu gminy szacowane są realnie i są możliwe do osiągnięcia.
Z.Owczarek – budżet gmina na 2006 rok jest prorozwojowy, nie planuje się inwestycji rozwojowych, które przyciągną do gminy inwestorów. Ochrona zdrowia kończy się na przeciwdziałaniu alkoholizmowi i zwalczaniu narkomanii. Mam wrażenie, że pieniądze rozchodzą się i nie wiadomo gdzie. Planuje się środki na postęp rolniczy i na promocję gminy. Co one obejmują? Wzrastają o 15% w stosunku do 2005r. środki na płace w administracji. Nie planuje się środków na turystykę, były plany budowy przystani wodnej w Łebieniu. Planuje się kwotę 1.300.000 zł. na adaptację budynku na Centrum Edukacyjno-Kulturalne, są to bardzo duże środki, za które można wybudować nowy obiekt. Czy taka inwestycja jest nam potrzebna? Budżet gminy na 2006r. do 50% wydatki na oświatę, 25% pomoc społeczna i administracja a inwestycje są realizowane za pożyczone pieniądze.
Skarbnik – wynagrodzenia w administracji nie można porównywać z latami ubiegłymi. Pracownikom przysługują nagrody jubileuszowe, które należy w danym roku pracownikowi wypłacić, ponadto przysługuje wzrost wynagrodzenia o procent inflacji i taki się planuje. Szczegółowe materiały do projektu budżetu przedstawiłam na posiedzeniach Komisji w tej chwili nie jestem w stanie powiedzieć, co ma wpływ na taki wzrost środków na administrację. Jeżeli chodzi o inwestycję Centrum Edukacyjno-Kulturalne to Rada przyjęła do realizacji tę inwestycję, przyznana została dotacja i nie ma już odwrotu. Uważam, że budżet na 2006 rok jest dobry.
Wójt – Centrum Edukacyjno – Kulturalne jest nam potrzebne, znajdzie tam nowe lokum biblioteka, duża sala konferencyjna. Zgodne z ustawą środki na przeciwdziałanie alkoholizmowi i zwalczanie narkomanii należy planować w dziale – Ochrona zdrowia. Środki na postęp rolniczy planowane są na organizację dożynek gminnych, prenumeratę czasopisma dla sołtysów. Gmina przejmuje wiele spraw socjalnych np. z ZUS-u, na które otrzymujemy środki, co powoduje wzrost budżetu na pomoc społeczną.
Z.Owczarek – słyszałem, że do Centrum docelowo ma być przeniesiony Urząd Gminy, więc dlaczego w budynku Urzędu prowadzi się tak kosztowny remont?
Wójt – nawet, jeżeli Urząd Gminy zostanie przeniesiony a w tym budynku umieszczona zostanie np. biblioteka to i tak wymiana okien będzie konieczna. Nawet w przypadku sprzedaży budynku środki te zwrócą się.
F.Ciemiński – przy każdej miejscowości stworzone zostało dzikie wysypisko śmieci, są tam ogromne ilości śmieci. Czy Wójt ma jakąś wizję rozwiązania tego problemu?
Wójt – od nowego roku wchodzi w życie nowa ustawa o utrzymaniu ładu i porządku w gminach. Każdy będzie miał obowiązek posiadania pojemnika na śmieci i podpisaną umowę na wywóz śmieci. Natomiast gmina będzie prowadziła rejestr tych umów i łatwiej będzie można egzekwować utrzymanie porządku na posesjach.
Skarbnik Gminy odczytała uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu gmina na 2006 rok.
Rada Gminy w składzie 15 radnych – 14 głosami „za” i 1 głosem „wstrzymującym się” podjęła uchwałę Nr XXXV/204/05 w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2006 rok.
Ad. 3
Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie odczytała Skarbnik Gminy.
Projekt uchwały został szczegółowo omówiony na posiedzeniach poszczególnych Komisji Rady. Komisje nie wniosły uwag do projektu uchwały.
Rada Gminy w składzie 15 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXV/205/05 w sprawie zmian w budżecie.
Ad. 4
Projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązania krótkoterminowego odczytała Skarbnik Gminy.
Projekt uchwały został szczegółowo omówiony na posiedzeniach poszczególnych Komisji Rady. Komisje nie wniosły uwag do projektu uchwały.
Rada Gminy w składzie 15 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXV/206/05 w sprawie zaciągnięcia zobowiązania krótkoterminowego.
Ad. 5
Projekt uchwały w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego dla pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Gminy Damnica odczytała Sekretarz Gminy.
Projekt uchwały został szczegółowo omówiony na posiedzeniach poszczególnych Komisji Rady. Komisje nie wniosły uwag do projektu uchwały.
Rada Gminy w składzie 15 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXV/207/05 w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego dla pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Gminy Damnica.
Ad. 6
Projekt uchwały w sprawie ustalenia rocznego programu współpracy na 2006r. z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami nie zaliczonymi do sektora finansów publicznych i nie działających w celu osiągnięcia zysku odczytała Sekretarz Gminy.
Projekt uchwały został szczegółowo omówiony na posiedzeniach poszczególnych Komisji Rady. Komisje nie wniosły uwag do projektu uchwały.
Z.Owczarek – zapis § 3 jest nieprecyzyjnie sformowany, jest niejasny i trudno go zrozumieć.
Wójt – zapis tego paragrafu mówi, że zasady przyznawania i rozliczania dotacji określone zostały w innych uchwałach Rady.
Rada Gminy w składzie 15 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXV/208/05 w sprawie ustalenia rocznego programu współpracy na 2006r. z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami nie zaliczonymi do sektora finansów publicznych i nie działających w celu osiągnięcia zysku.
Ad. 7
Projekt uchwały w sprawie wyrażenia woli nabycia nieruchomości do zasobów mienia komunalnego odczytała Sekretarz Gminy.
Projekt uchwały został szczegółowo omówiony na posiedzeniach poszczególnych Komisji Rady. Komisje nie wniosły uwag do projektu uchwały.
Rada Gminy w składzie 15 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXV/209/05 w sprawie wyrażenia woli nabycia nieruchomości do zasobów mienia komunalnego.
Ad. 8
Z.Owczarek – 1) zimowe utrzymanie dróg i chodników jest na dobrym poziomie. Jednakże należałoby także posypywać piachem chodniki i drogi w soboty i niedziele. W niedziele ludzie idą do kościoła a chodniki są śliskie lub nieodśnieżone.
Z.Kwaśniewski – 1) odcinek drogi dojazdowej do szkoły w Damnicy oraz schody od strony ulicy Witosa przy obecnych warunkach pogodowych jest bardzo śliski, przy szkole jest posypywane piachem, ale droga nie. Drogą tą uczęszcza dużo dzieci.
Ten odcinek drogi należy przydzielić do utrzymywania konkretnej osobie już od godziny 700.
2) budynek po domu towarowym przejmowaliśmy z nastawieniem, że będzie tam w przyszłości Urząd Gminy jednak, aby zaadaptować go na ten cel potrzeba dużo pieniędzy. Dzięki Programowi otrzymaliśmy duże dofinansowanie na Centrum Edukacyjno-Kulturalne. Uważam, iż decyzja o przeznaczeniu jest słuszna. W obiekcie tym znajdzie miejsce wszystko, co będziemy tam widzieli. Gminie przekazuje się do realizacji kolejne zadania i w przyszłości z pewnością przekazanych zostanie wiele innych zadań, które będą mogły znaleźć tam miejsce. Obecny budynek Urzędu Gminy nie jest funkcjonalny, w Damnicy są inne możliwości lokalizacji Urzędu i myślę, że nowy Wójt będzie miał jakąś koncepcję w tym temacie.
T.Malessa – 1) w Damnie nadal wiele rodzin nie ma pojemników na śmieci i nie ponosi kosztów wywozu śmieci,
2) naprawić zepsutą bramę na cmentarz w Damnie.
W.Francuz – 1) ze stawku przy pałacu w Bobrownikach pompowana jest woda bezpośrednio na drogę, woda spływa do parku i na boisko. Należałoby zainteresować się tą sprawą.
2) Zarząd Dróg Powiatowych obiecał wykonać pewne prace na skrzyżowaniu dróg w Bobrownikach jednak nic nie zostało zrobione. Obecnie jest tam bardzo niebezpiecznie.
3) w bieżącym roku planowano dodatkowe środki na oświetlenie uliczne w wysokości 30.000 zl. i nie zostały wykorzystane. W 2006r. także planuje się środki na oświetlenie uliczne. Czy niewykorzystane środki w 2005r. zostaną zwiększone w 2006r.?
Wójt – rozpisane zostały przetargi na wykonanie oświetlenia m.in. w Wiatrowie 4 lampy, kolonia Dąbrówka 6 lamp oraz w Święcichowie 3 lampy. Przetarg na lampy w Święcichowie został unieważniony, ponieważ koszt ofert był bardzo wysoki, ogłoszony zostanie ponowny przetarg. Zadania w zakresie oświetlenia ulicznego będą sukcesywnie realizowane.
U.Osińska – na poprzedniej Sesji zgłaszałam potrzebę wykonania cięcia pielęgnacyjnego drzew w Zagórzycy. Należałoby to wykonać teraz w okresie zimowym.
Wójt – cięcia pielęgnacyjne drzew wykonuje się wczesną wiosną i zostanie to wykonane.
Ad. 9
Z.Owczarek – w prasie ukazał się artykuł na temat pomnika „Upokorzony”. Temat odzyskania tego pomnika bardzo mnie interesuje a także mieszkańców Damnicy. Jest to bardzo cenny pomnik i nieliczna atrakcja. Stoi na skwerze Pierwszych Słupszczan w Słupsku. Uważam, że sprawa odzyskania pomnika nie jest zamknięta i nie powinniśmy nikomu robić takiego prezentu.
A.Kordylas - to, że artykuł został tak napisany to nie znaczy, że jako mieszkaniec Damnicy tak twierdzę.Dziennikarze piszą, co chcą. Dzwoniło do mnie kilka osób, że skoro pomnik tyle lat stoi w Słupsku to dobrze byłoby, aby na pomniku znalazła się tablica i informacja o jego pochodzeniu. Uważam, że pomnik powinien wrócić na swoje miejsce i dlatego na Sesji Rady Powiatu zgłosiłem interpelację do Starosty o pomoc w jego odzyskaniu i umieszczeniu tablicy informacyjnej. Należy walczyć o ten pomnik, powinniśmy także szukać dla niego odpowiedniego miejsca. Miejsce przy pałacu w Damnicy nie jest najlepsze, ponieważ w przypadku sprzedaży pałacu pomnik może trafić w ręce prywatne.
B.Piskuła – czy podzielone zostały już środki na remont dróg?
Wójt – w budżecie przyjęta została ogólna kwota na remont dróg, natomiast podział nastąpi w terminie późniejszym.
R.Nowak – w szkole w Zagórzycy mieści się także instytucja publiczna (Ośrodek Kuratorski, więc należałoby przeznaczyć pewne środki na remont szkoły.
Dyrektorzy szkół podziękowali Wójtowi i Radzie za współpracę w 2005r. i życzyli dalszych sukcesów w pracy.
Ad. 10
W związku z wyczerpaniem porządku obrad o godz. 1400 Przewodniczący Rady zamknął obrady XXXV Sesji Rady Gminy Damnica.
Na tym protokół zakończono.
Protokółowała: Barbara Imińska
Przewodniczący: Ryszard Moskal
