z dnia 12 grudnia 2007 roku w sprawie utworzenia Straży Gminnej.

 

 

 

 

uchwala się co następuje:

 

§ 1

 

Do ochrony porządku publicznego na terenie Gminy Damnica tworzy się Straż Gminną, której szczegółową strukturę organizacyjną określa regulamin stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 2

 

Siedzibą Straży jest obiekt Urzędu Gminy Damnica.

 

§ 3

 

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Damnica.

 

§ 4

 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

 

 

 

§ 1

Straż Gminna zwana dalej Strażą została utworzona na podstawie uchwały Nr …. Rady Gminy Damnica z … grudnia 2007 roku

 

§ 2

Terenem działania Straży jest obszar Gminy Damnica.

 

§ 3

Siedzibą Straży jest obiekt Urzędu Gminy Damnica ul. Górna 1

 

§ 4

Straż używa pieczęci Urząd Gminy Damnica – Straż Gminna”.

 

§ 5

Straż jest umiejscowiona w strukturze Urzędu Gminy.

 

 

§ 6

Straż jest umundurowaną formacją utworzoną w celu wykonywania czynności administracyjno-porządkowych w zakresie ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego, określonych w odrębnych ustawach oraz aktach prawa miejscowego.

 

§ 7

W szczególności do Straży należy:

1. Egzekwowanie przestrzegania prawem określonego porządku publicznego:

1) ochrona porządku w miejscach publicznych oraz estetycznego wyglądu obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, instytucji i zakładów pracy ( z wyjątkiem chronionych przez innego rodzaju straże) oraz posesji prywatnych i ich otoczenia,

2) czuwanie nad przebiegiem imprez publicznych,

3) odbywanie wspólnie z Policją patroli miejsc szczególnie zagrożonych przestępczością.

2. Kontrola prawidłowości i oznakowania ulic ( w tym znaków drogowych), oświetlenia ulic i posesji, prawidłowego zabezpieczenia funkcjonowania punktów oświetleniowych oraz estetyki napisów, miejsc plakatowania i ogłoszeń.

3. Sprawdzenie wykonywania zadań i obowiązków przez administratorów i gospodarzy domów.

4. Kontrola zabezpieczenia prowadzonych na terenie gminy prac inwestycyjno-remontowych.

5. Oddziaływanie na służby gminne odpowiedzialne za sprawne funkcjonowanie urządzeń komunalnych w kierunku zwiększenia efektywności ich działania.

6. Asystowanie przy pobieraniu opłat ustalonych na podstawie przepisów o podatkach i opłatach lokalnych.

7. Ochrona środowiska naturalnego przed jego degradacją.

8. Informowanie o:

1) zauważonych awariach w sieci telekomunikacyjnej, wodnokanalizacyjnej, energetycznej– instytucji powołanych do natychmiastowego ich usuwania bądź wyznaczonych w tym celu innych podmiotów oraz administratorów obiektów lub urządzeń,

2) przestępstwach – Policji,

3) osobach nieprzytomnych lub innych potrzebujących natychmiastowej pomocy lekarskiej – pogotowia ratunkowego.

9. Zabezpieczenia miejsc zdarzeń wymienionych w ust. 8 pkt 1 do czasu przybycia właściwych służb.

10.Dowożenie osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień, jeżeli pozostawienie ich bez opieki zagrażałoby ich życiu lub zdrowiu, a w inny sposób nie można uniknąć tego zagrożenia.

 

§ 8

Realizując swoje zadania – Straż:

1)      działa samodzielnie bądź wspólnie z przedstawicielami innych organów powołanych do ochrony porządku publicznego:

2)      współpracuje z Policją na zasadach określonych w odrębnych przepisach.

 

 

§ 9

Funkcjonariusze Straży wykonując czynności mają prawo:

1)        udzielania ustnych pouczeń i wręczenia pisemnych upomnień obywatelom dopuszczających się wykroczeń i uchybień w zakresie naruszania ogólnie obowiązujących przepisów o przestrzeganiu porządku publicznego i czystości.

2)        legitymowania obywateli w celu ustalenia tożsamości.

3)        nakładania grzywny w drodze mandatu karnego za wykroczenia określone w odrębnych przepisach.

4)        kierowania wniosków o ukaranie do Sądu Grodzkiego.

5)        wnioskowania do Wójta o wydanie decyzji w sprawie bezpieczeństwa i porządku publicznego wykraczających poza kompetencje Straży.

6)        usuwania i blokowania pojazdów.

 

§ 10

1.      W razie niepodporządkowania się obywatela wydanym na podstawie prawa poleceniom, funkcjonariusz Straży ma prawo:

1)      użyć fizycznego, technicznego lub chemicznego środka służącego do obezwładnienia bądź konwojowania osób,

2)     pałki służbowej zwykłej.

2. Użycie środków przymusu bezpośredniego wymienionych w ust.1 przez     funkcjonariuszy Straży regulują odrębne przepisy.

 

§ 11

Przy wykonywaniu czynności funkcjonariusze korzystają z ochrony prawnej i przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.

 

 

§ 12

Funkcjonariusze w czasie wykonywania czynności administracyjno-porządkowych są obowiązani do noszenia przepisowego munduru i legitymacji służbowej.

 

§ 13

Funkcjonariusze Straży są pracownikami samorządowymi.

 

§ 14

1. Funkcjonariusz zwolniony ze służby jest zobowiązany do zwrotu uzbrojenia i umundurowania, składniki umundurowania, które nie podlegają zwrotowi określa Wójt.

2. W przypadku utraty umundurowania lub wyposażenia funkcjonariusz ma obowiązek    niezwłocznie zgłosić o tym komendantowi Straży podając okoliczności utraty.

3. Komendant Straży w przypadku, o którym mowa w ust.2 jest obowiązany przeprowadzić postępowanie wyjaśniające.

 

§ 15

w Straży występują następujące stanowiska:

a) Komendant Straży Gminnej

b) Inspektor Straży Gminnej.

 

§ 16

1. Strażą kieruje Komendant powoływany i odwoływany przez Wójta Gminy po zasięgnięciu opinii Komendanta Wojewódzkiego Policji.

2. Przełożonym Komendanta jest Wójt.

3. Kandydata na stanowisko Komendanta Straży Gminnej i inspektora Straży Gminnej wyłania się w drodze konkursu.

4. W celu przeprowadzenia konkursu Wójt powołuje komisję konkursową w składzie:

5. Jeżeli do konkursu nie zgłosi się żaden kandydat albo w wyniku konkursu nie wyłoniono kandydata, Wójt powołuje na Komendanta Straży Gminnej ustaloną przez siebie osobę, po zasięgnięciu opinii Komendanta Wojewódzkiego Policji i zatrudnia na stanowisko inspektora Straży Gminnej wybraną przez siebie osobę.

6. Wójt w drodze zarządzenia ustala regulamin konkursu na stanowisko Komendanta i inspektora Straży Gminnej.

 

§ 17

Sprawozdania z wykonania zadań Straży składa Wójtowi Komendant Straży.

 

§ 18

Nadzór nad działalnością Straży sprawuje:

1) w zakresie organizacyjnym i wykonawczym – Wójt Gminy.

2) fachowym – Komendant Główny Policji za pośrednictwem właściwego terytorialnie komendanta wojewódzkiego Policji.

 

§ 19

Komendant straży kieruje pracą funkcjonariuszy Straży i odpowiada za prawidłowe wykonanie przez nich zadań.

 

 

 

 

 

 

§ 20

Ustala się następujące normy wyposażenia na jednego funkcjonariusza Straży oraz okres ich używalności stanowiące załącznik numer 1 do regulaminu.

 

§ 21

Umundurowanie strażnika składa się z ubiorów:

1. Służbowego letniego i zimowego,

2. Wyjściowego letniego i zimowego,

3. Specjalnego.

 

§ 22

Poszczególne ubiory nosi się według ustalonych zestawów w zależności od pory roku.

Rozróżnia się okres letni od 01 maja do 30 września i okres zimowy od 01 listopada do 31 marca. Miesiąc kwiecień i październik stanowi okres przejściowy.

 

§ 23

Zasady wypłaty ekwiwalentu reperacji i czyszczenia poszczególnych elementów umundurowania określają odrębne przepisy.

 

§ 24

Ustala się następujące wyposażenie techniczne Straży:

a) aparat fotograficzny,

b) lornetka,

c) reflektor halogenowy,

d) środki łączności bezprzewodowej i przewodowej,

e) środki i materiały biurowe.

 

§ 25

W zakresie nieuregulowanym niniejszym regulaminem mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Dz.U.Nr 123, poz.799 o strażach gminnych.

 

§ 26

Zamiana regulaminu może nastąpić w trybie właściwym dla jego przyjęcia.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

---

 

 

 

UZASADNIENIE DO UCHWAŁY :

 

W dniu 27 września    2007 roku została podjęta uchwała w sprawie wyrażenia woli utworzenia Straży Gminnej w Damnicy . Zadania Straży Gminnej szczegółowo zostały określone w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 roku o strażach gminnych ( Dz. U. Nr 123 poz. 779 ze zmianami) oraz w załączonym projekcie Regulaminu Straży Gminnej w Damnicy . Głównym celem   przemawiającym za   utworzeniem Straży Gminnej jest poprawa ładu , porządku i bezpieczeństwa na terenie Gminy. Utworzenie Straży Gminnej wiąże się   w pierwszym etapie z poniesieniem następujących wydatków :

ü      Szkolenia   pracowników -                                                                                  5.500 zł

ü      Zakup umundurowania -                                                                                    6.000 zł

ü       Zakup komputera wraz z oprogramowaniem    -                                           10 000 zł

ü      zakup materiałów biurowych ( tonery , papier, bloczki mandatowe) -      7 000 zł

ü      zakup usług pocztowych                                                                                      5.000 zł

ü      zakup samochodu oraz koszty utrzymania i ubezpieczenia                       46.500 zł

Ponadto do kosztów należy   doliczyć koszt dzierżawy fotoradaru   w wysokości 126,659 zł rocznie. Należność za dzierżawę uiszcza jednostka wydzierżawiająca po uzyskaniu wpływów za wystawione mandaty ,w związku z czym nie jest wydatek, który należy ponieść w pierwszym etapie   tworzenia straży.

Do wydatków związanych z utworzenie Straży należą także wynagrodzenia osób zatrudnionych tj. Komendanta i strażnika , które kształtować się będą w wysokości 46.800 zł .

Obsługa administracyjna będzie wykonywana przez osoby zatrudniane w ramach prac interwencyjnych oraz staży.

Proponuje się środki na ten cel uzyskać z rezerwy ogólnej wójta z działu 758 rozdział 75818 , pozostałą część pozyskać ze zwiększenia dochodów w podatku rolnym.