UCHWAŁA NR XXVIII/208/12

 Rady Gminy Damnica

z dnia 28 grudnia 2012r.

 

 

w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Damnicy.

 

Na podstawie art.18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U z 2001r. Nr 142, poz. 1591z późn.zm.)[1] w związku z art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn.zm.)[2] oraz § 106  uchwały Nr XXXVIII/277/09 Rady Gminy Damnica z dnia 24 czerwca 2009r. w sprawie Statutu Gminy Damnica (Dz.Urz.Woj.Pomorskiego z 2009r. Nr  116, poz. 2265) Rada Gminy Damnica,  po uprzednim zbadaniu skargi przez Komisję Rewizyjną

 

uchwala, co następuje:

 

§ 1.

 

Po rozpatrzeniu skargi na działalność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Damnicy złożonej przez Pana Andrzeja Porębskiego w dniu 13 listopada 2012r. i zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisji Rewizyjnej w sprawie zarzutów postawionych w skardze, Rada Gminy Damnica uznaje skargę za bezzasadną z przyczyn określonych w uzasadnieniu, stanowiącym załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.

 

§ 2.

 

Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Gminy Damnica do powiadomienia skarżącego o sposobie załatwienia skargi, poprzez przesłanie skarżącemu odpisu niniejszej uchwały wraz z załącznikiem.

 

§ 3.

 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

                                                                                                            Wiceprzewodniczący

                                                                                                            Rady Gminy Damnica

 

                                                                                                            Kazimierz Kozina

 

---

 Załącznik Nr 1

do uchwały Nr XXVIII/208/12

Rady Gminy Damnica 

z dnia 28 grudnia 2012r.

 

 

UZASADNIENIE

do uchwały Rady Gminy Damnica

w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność

Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Damnicy

 

 

Dnia 13 listopada 2012r. do Rady Gminy Damnica wpłynęła skarga Pana Andrzeja Porębskiego zam. Bięcino 32 na działalność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Damnicy.

            Skarga dotyczy przeprowadzenia wywiadu środowiskowego i odmowy udzielenia pomocy materialnej przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Damnicy.

            Przewodniczący Rady Gminy Damnica przekazał skargę do wyjaśnienia Komisji Rewizyjnej.

            Komisja Rewizyjna na posiedzeniu w dniu 30 listopada 2012r. zapoznała się z wyjaśnieniami złożonymi przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Damnicy dotyczącymi przedmiotu skargi i stwierdziła, co następuje:

            Skarżący Pan Andrzej Porębski wielokrotnie zwracał się do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Damnicy o pomoc materialną. W 2012 roku po raz pierwszy zwrócił się o pomoc 24 stycznia. Po przeprowadzeniu wywiadu skarżący otrzymał zasiłek celowy w wysokości 150 zł. z przeznaczeniem na zakup żywności. Po raz kolejny skarżący zwrócił się o pomoc w miesiącu marcu br. i otrzymał zasiłek okresowy na jeden miesiąc w wysokości 331 zł. z powodu bezrobocia. Ponownie zwrócił się o pomoc finansową 20 kwietnia br. i zgodnie z ustawą o pomocy społecznej pracownik socjalny przeprowadził rodzinny wywiad środowiskowy w miejscu zamieszkania. W związku ze stwierdzoną sytuacją bytową rodziny zawarty został kontrakt socjalny ustalający na okres od 25.05.br. do 30.06.br. działania skarżącego oraz jaka zostanie wypłacona przez GOPS. Zgodnie z ustaleniami skarżący poszukiwał pracy i co tydzień rozliczał się z kart aktywności. W w/w okresie otrzymał zasiłki celowe w wysokości 400 zł. na zakup żywności oraz 120 zł. na przejazdy w poszukiwaniu pracy.

Ponownie skarżący zwrócił się o pomoc materialną 18 września br. W związku z posiadanymi przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Damnicy informacjami o projektach realizowanych na rzecz m.in. osób bezrobotnych, pracownik socjalny przedstawił skarżącemu ofertę możliwości uzyskania dodatkowych kwalifikacji poprzez udział w projekcie pt. „Pomorska Kuźnia Umiejętności 50+” realizowanym przez Pomorską Akademię Kształcenia zawodowego w Słupsku. Ponadto pracownik socjalny przedstawił skarżącemu korzyści wynikające z ukończenia kursu. Uczestnik szkolenia oprócz możliwości uzyskania nowych kwalifikacji  ma zapewniony zwrot kosztów przejazdów, stypendium, 3-miesięczny staż w zakładzie pracy oraz posiłki w czasie zajęć. Skarżący odmówił udziału w kursie.

            W związku z brakiem współdziałania skarżącego z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu trudnej sytuacji materialnej, na podstawie art. 11 ustawy o pomocy społecznej wydana została decyzja Nr PS.4512.741.2012 odmawiająca przyznania zasiłku celowego z funduszu pomocy społecznej.

            Zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz.U.z 2009r. Nr 175, poz. 1362 z późn.zmianami) „Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mająca na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości”. Art. 4 cytowanej ustawy zobowiązuje osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej do współdziałania w rozwiązywaniu ich trudnej sytuacji rodzinnej. Z kolei art. 11 ust. 2 cytowanej ustawy określa, że „Brak współdziałania osoby lub rodziny z pracownikiem socjalnym lub asystentem rodziny w rozwiązywaniu trudnej sytuacji życiowej, odmowa zawarcia kontraktu socjalnego, niedotrzymanie jego postanowień, nieuzasadniona odmowa podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej przez osobę bezrobotną lub nieuzasadnione  nie podjęcie lub przerwanie szkolenia, stażu, przygotowania zawodowego w miejscu pracy, wykonywania prac interwencyjnych (…) mogą stanowić podstawę do odmowy przyznania świadczenia lub wstrzymania świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej”.

            Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Damnicy dysponuje środkami publicznymi i ma obowiązek racjonalnie przyznawać pomoc materialną oraz podejmować działania zmierzające do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.

            Komisja Rewizyjna stwierdza, że działania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Damnicy były zgodne z ustawą z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tekst jednolity:Dz.U.z 2009r. Nr 175, poz. 1362 z późn.zmianami) oraz rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 stycznia 2011r. w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego (Dz.U.Nr 27, poz. 138 z późn.zmianami).

Mając na uwadze powyższe Rada Gminy Damnica  uznała skargę za bezzasadną.

 

 

---