PROJEKT

UCHWAŁA NR …............/............./14

RADY GMINY DAMNICA

z dnia ….... lutego 2014 r.

 

w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Gminy Damnica.

 

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.)¹ oraz art. 12 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 1356 z późn. zm.)²

 

uchwala się, co następuje:

 

§ 1. 1. Ustala się na terenie Gminy Damnica limit 70 punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży.

2. Ustala się na terenie Gminy Damnica limit 10 punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży.

 

§ 2. 1. Miejsca sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Gminy Damnica nie mogą znajdować się od obiektów wymienionych poniżej w odległości mniejszej niż:

1) szkół, przedszkoli oraz innych placówek oświatowo-wychowawczych i opiekuńczych - 40 m;

2) miejsc i ośrodków kultu religijnego - 10 m;

3) zakładów opieki zdrowotnej - 10 m;

4) przystanków autobusowych i dworców kolejowych - 10 m;

5) obiektów sportowych - 40 m.

2. Odległość określoną w ust. 1  mierzy się od najbliższego wejścia na teren posesji obiektów, o których mowa w ust.1, do wejścia do punktu sprzedaży lub podawania napojów alkoholowych najkrótszą drogą komunikacji pieszej, którą możliwe jest dotarcie do punktu. W przypadku posesji nieogrodzonych najkrótszą drogę dojścia liczy się od wejścia do obiektu do wejścia do punktu sprzedaży lub podawania napojów alkoholowych.

 

3. Dopuszcza się usytuowanie punktu sprzedaży i podawania napojów alkoholowych zawierających do 4,5% alkoholu oraz piwo na terenie obiektu sportowego, podczas imprez sportowych i rozrywkowych, niemających charakteru masowego, po wcześniejszym uzyskaniu jednorazowego zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.

 

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Damnica.

 

§ 4. Tracą moc:

1) Uchwała Nr XXVIII/184/01 Rady Gminy Damnica z dnia 30 sierpnia 2001 r. w sprawie ustalenia     dla Gminy Damnica liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu     przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży i w miejscu sprzedaży;

2) Uchwała Nr V/25/07 Rady Gminy Damnica z dnia 15 lutego 2007 r. w sprawie zasad     usytuowania na terenie Gminy Damnica miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych;

3) Uchwała Nr XIII/75/11 Rady Gminy Damnica z dnia 27 października 2011 r. zmieniająca     uchwałę Nr XXVIII/184/01 w sprawie ustalenia dla Gminy Damnica liczby punktów sprzedaży     napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu przeznaczonych do spożycia poza miejscem     sprzedaży i w miejscu sprzedaży.

 

§ 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

 

 

 

Przewodniczący

Rady Gminy Damnica

 

Kazimierz Kozina

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

UZASADNIENIE

 

do projektu uchwały Rady Gminy Damnica

 

w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Gminy Damnica

 

 

Zgodnie z art. 12 ust 1 i 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 1356 z późn. zm.) do kompetencji Rady Gminy należy ustalenie liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz zasady usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych.

W przedłożonym projekcie uchwały proponuje się zwiększenie o 10 liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży. Rozwiązanie takie spowodowane jest faktem powstawania nowych punktów handlowych oraz poprawą warunków konkurencyjności małych i średnich firm prowadzących tego typu działalność.

Nowo powstałe placówki handlowe mają ograniczoną swobodę prowadzenia działalności, gdyż są pozbawione szansy na szybkie uzyskanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, czyli zaoferowania pełnego asortymentu artykułów, którymi dysponuje konkurencja. Zwiększenie limitu punktów sprzedaży stworzy możliwość podejmowania i wykonywania działalności przez wszystkich przedsiębiorców na równych prawach, przyczyni się również do poprawy warunków konkurowania firm, prowadzących działalność handlową. W tym stanie faktycznym zasadnym wydaje się zwiększenie liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży do liczby 70 punktów, przy jednoczesnym utrzymaniu na tym samym poziomie punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży (tj. 10 punktów) na terenie gminy Damnica.

Zwiększenie liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych spowoduje również wzrost wpływów do budżetu Gminy z opłat za zezwolenia. W 2013 r. wpływ do budżetu za wyżej wymienione zezwolenia wyniósł 84.481,62 zł. Wyżej wymienione środki przeznaczone są na prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych.

 

Niniejszą uchwałą dopuszcza się usytuowanie punktu sprzedaży i podawania napojów alkoholowych zawierających do 4,5% alkoholu oraz piwo na terenie obiektu sportowego, podczas imprez sportowych i rozrywkowych, niemających charakteru masowego, po wcześniejszym uzyskaniu jednorazowego zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.

Podjęcie jednej uchwały zamiast trzech (uchwała Nr XXVIII/184/01, Nr V/25/07 i Nr XIII/75/11), ma na celu uzyskanie lepszej spójności treści uchwał oraz skompletowania wszystkich zasad wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2012 r., poz. 1356 z późn. zm.) ustalanych przez Radę Gminy.

Uchwała nie generuje środków finansowych z budżetu gminy.