PROTOKÓŁ NR XIX/17
Sesji Rady Gminy Damnica
w dniu 9 lutego 2017r.
Na stan 15 radnych obecnych było 12 radnych.
Nieobecni radni: E.Diegner, J.Dawidowski
Przewodniczył – Kazimierz Kozina
Protokółowała - Barbara Imińska
Sesję Rady Gminy Damnica otworzył o godz. 12:00 Przewodniczący K.Kozina, który po przywitaniu radnych i gości stwierdził quorum radnych do podejmowania prawomocnych uchwał.
Przewodniczący K.Kozina zwrócił się z pytaniem, czy są uwagi lub wnioski do proponowanego porządku obrad?
Radni nie wnieśli uwag do porządku obrad.
Porządek obrad Sesji przedstawia się następująco:
1. Sprawy regulaminowe:
Ø otwarcie Sesji i stwierdzenie quorum,
Ø przyjęcie porządku obrad,
Ø przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji.
2. Ślubowanie radnego, wybranego w wyborach uzupełniających do Rady Gminy Damnica w dniu 5 lutego 2017r.
3. Informacja Wójta Gminy z pracy w okresie międzysesyjnym.
4. Informacja z realizacji wniosków zgłoszonych na poprzednich Sesjach.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Wolne wnioski i informacje.
7. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Damnica na 2017r.
8. Projekt uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Damnica na lata 2016 – 2021.
9. Projekt uchwały w sprawie ustalenia opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Damnica.
10. Projekt uchwały w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą – Prawo Oświatowe.
11. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Gminy Damnica do 2020 roku.
12. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Damnica w 2017 roku”.
13. Sprawozdanie z pracy Komisji Rady za 2016 rok.
14. Przyjęcie planu pracy Rady Gminy Damnica na 2017 rok.
15. Przyjęcie planów pracy Komisji Rady na 2017 rok.
16. Zakończenie Sesji.
Protokół z poprzedniej Sesji tj. 29.12.2016r. został sporządzony i opublikowany w BIP.
Przewodniczący K.Kozina zwrócił się z pytaniem, czy są uwagi do protokołu z poprzedniej Sesji?
Radni nie wnieśli uwag do protokołu z poprzedniej Sesji.
Ad. 2
Przewodniczący K.Kozina poinformował, iż w dniu 5 lutego 2017r. odbyły się wybory uzupełniające do Rady Gminy Damnica w okręgu wyborczym nr 7.
Radnym w tym okręgu wybrany został Pan Bronisław Bubnowski.
Przewodnicząca Gminnej Komisji Wyborczej w Damnicy Pani Małgorzata Schulz wręczyła Panu Bronisławowo Bubnowskiemu zaświadczenia o wyborze na radnego .
Przewodniczący K.Kozina odczytał treść roty ślubowania.
"Wierny Konstytucji i prawu Rzeczypospolitej Polskiej, ślubuję uroczyście obowiązki radnego sprawować godnie, rzetelnie i uczciwie, mając na względzie dobro mojej gminy i jej mieszkańców"
Pan Bronisław Bubnowski wypowiedział słowa „Ślubuję”.
Z chwilą złożenia ślubowania Pan Bronisław Bubnowski objął mandat radnego Rady Gminy Damnica.
Radny Bronisław Bubnowski zgłosił wniosek o przynależność do Komisji Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Inwestycji.
Rada Gminy w składzie 13 radnych jednogłośnie rozszerzyła skład osobowy Komisji Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Inwestycji o radnego Bronisława Bubnowskiego.
Ad. 3
Wójt G.Jaworski przedstawił informację z pracy w okresie międzysesyjnym.
Dokonano zamknięcia roku budżetowego 2016 z wynikiem finansowym:
- dochody wykonano w wysokości: 29 574 441, 95 zł
- wydatki wykonano w wysokości: 27 149 812, 49 zł
- wynik finansowy zamknął się nadwyżką w wysokości: 2 424 629,44 zł
Istotną informacją w zakresie finansów na rok 2017, jest niższa wysokość subwencji oświatowej, która wyniesie 6 795 510,00 zł. Kwota ta, jest niższa o 430 278,00 zł w stosunku do wysokości subwencji wskazanej w informacji ministerstwa, do projektu budżetu na rok 2017. Natomiast w stosunku do roku ubiegłego jest niższa o 566 910,00 zł.
1. Zadania realizowane w zakresie inwestycji i remontów:
1) Rozbudowano oświetlenie uliczne w następujących miejscowościach:
a) Damnica, ulica Dębowa oraz przejście do ulicy szkolnej – 5 lamp,
b) Domaradz – 2 lampy,
c) Mianowice, droga za blokami – 5 lamp,
d) Zagórzyca, droga koło boiska – 3 lampy,
e) Zagórzyca, przystanek PKS w kierunku Zagórzyczek – 6 lamp.
2) Podpisano umowę na rozbudowę oświetlenia ulicznego w następujących miejscowościach:
a) Łojewo – dojście do przystanku przy drodze powiatowej (3 lampy), koszt: 22 265,55zł;
b) Damnica - ulica Strażacka wraz przejściem dla pieszych do ulicy Witosa, koło nowobudowanej remizy OSP (4 lampy drogowe, 3 lampy parkowe), koszt: 30 627,00zł.
Termin wykonania zadań upływa w dniu 17 lipca 2017 r.
3) Rozpoczęto procedurę przetargową dotyczącą termomedernizacji budynków Zespołów Szkół w Damnicy i w Damnie.
4) Ogłoszono postępowanie na pełnienie funkcji inspektora nadzoru inwestorskiego nad robotami budowlanymi, wykonywanymi w ramach projektu pn.: „Poprawa efektywności energetycznej Obszaru Funkcjonalnego Miasta Słupska poprzez termomodernizację budynków”. Termin składania ofert upływa w dniu 15 lutego 2017r.
5) Ogłoszono postępowania przetargowe obejmujące:
a) budowę oświetlenia w miejscowości Karzniczka, termin składania ofert upływa w dniu 13 lutego 2017 r.;
b) przebudowę ul. Przemysłowej w Damnicy, otwarcie ofert nastąpiło w dniu 7 lutego.
W postępowaniu złożono dwie oferty, obecnie trwa ich ocena.
6) W wyniku przeprowadzonego postępowania przetargowego wyłoniono wykonawcę robót budowlanych dla termomodernizacji budynku Zespołu Szkół w Zagórzycy i Urzędu Gminy Damnica. W toku postępowania złożono po 4 oferty dla każdego z zadań, w obu przypadkach najkorzystniejsza okazała się oferta złożona przez firmę Rom-Bud z siedzibą w Lęborku, która dla termomodernizacji budynku Urzędu Gminy Damnica wynosiła 215 501,19 zł, zaś dla budynku Zespołu Szkół w Zagórzycy 284 472,21 zł. W dniu 7 lutego przekazano wykonawcy plac budowy. Zadanie współfinansowane ze środków zewnętrznych w wysokości około 68,26 %.
7) W Lokalnej Grupie Działania Partnerstwo Dorzecze Słupi złożono 2 wnioski
o dofinansowanie zadań:
a) „Zagospodarowanie terenu rekreacyjnego w miejscowości Damno.” Całkowite koszty zadania to 150 557,63 zł, wnioskowana kwota dofinansowania wynosi 95 799,00 zł, tj. 63,63% kosztów kwalifikowanych. Zadanie zostało wybrane do dofinansowania i mieści się w limicie środków wskazanych w naborze;
b) „Doposażenie ogólnodostępnej infrastruktury rekreacyjnej w Damnicy – budowa boiska wielofunkcyjnego.” Całkowite koszty zadania to 193 233,34 zł, wnioskowana kwota dofinansowania wynosi 122 954 zł, tj. 63,63% kosztów kwalifikowanych. Zadanie zostało wybrane do dofinansowania i mieści się w limicie środków wskazanych w naborze.
Wnioski, zgodnie z obowiązującą procedurą zostały przekazane do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego, gdzie podlegają dalszej ocenie.
8) W Departamencie Programów Regionalnych Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego złożono wniosek o dofinansowanie zadania pn :Instalacja odnawialnych źródeł energii na terenie Gmin Czarna Dąbrówka, Damnica oraz Tuchomie.” Wartość zadania dla Gminy Damnica to 129 735,48 zł, wnioskowa kwota dofinansowania 110 275,15 zł – 85% kosztów kwalifikowanych. Planowany termin rozstrzygnięcia konkursu to maj 2017. We wniosku ujęto zakup i montaż paneli fotowoltaicznych na obiektach Centrum Edukacji i Kultury w Damnicy, szatni sportowej, remizy strażackiej oraz Zespołu Szkół w Damnie.
9) W Agencji Nieruchomości Rolnych w Gdańsku złożono wniosek dotyczący o dofinansowanie budowy sieci wodociągowej w miejscowości Wielogłowy. Całkowity koszt przedsięwzięcia szacuje się na około 500 000,00 zł. Wnioskowane dofinansowanie opiewa na 100% wartości netto inwestycji.
10) Opracowano dokumentację projektową na rozbudowę terenu rekreacyjnego w miejscowości Strzyżyno.
11) Zakupiono 250 ton kruszywa z przeznaczeniem na remont dróg polnych na terenie Gminy Damnica.
2. Pozostałe zadania:
1) Przejęto od Agencji Nieruchomości Rolnych sieć wodociągową wraz z hydrofornią we wsi Bobrowniki.
2) Rozpoczęto realizację programu „Od diagnozy do metamorfozy – poprawa jakości edukacji ogólnej w Gminie Damnica.” Zajęcia dodatkowe dla dzieci w szkołach rozpoczęły się
po feriach zimowych. Zakupiono i dostarczono do szkół część pomocy dydaktycznych, stanowiące wyposażenie pracowni przyrodniczo-chemicznych. Pozostałe pomoce zostanę zakupione po ogłoszeniu i rozstrzygnięciu kolejnego postępowania przetargowego.
3) W dniu 8 lutego 2017 r. ogłoszono otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych w 2017 r. Do konkursu mogą przystąpić organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r., o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, prowadzące działalność statutową w dziedzinach objętych konkursem. Szczegóły konkursu są dostępne na stronie internetowej Gminy Damnica oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Damnica. Oferty można składać do dnia 2 marca 2017 r. do godz. 1530.
3. Informacje bieżące:
1) Od dnia 1 lutego do dnia 28 lutego 2017 r. trwa przyjmowanie od producentów rolnych wniosków o zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego, wykorzystywanego do produkcji rolnej. Wypłata zwrotu nastąpi w miesiącu kwietniu 2017 r.
2) W dniu 20 lutego w Sali konferencyjnej CEiK w Damnicy, odbędzie się spotkanie dedykowane przedsiębiorcom, organizowane przez PUP w Słupsku. Będzie to okazja
do zapoznania się z ofertami wsparcia dla lokalnych przedsiębiorców. Prosimy o rozpowszechnienie tej informacji wśród zainteresowanych.
3) 15 stycznia 2017 r. mieszkańcy Gminy Damnica, po raz kolejny uczestniczyli w Finale WOŚP, której lokalny sztab utworzono w Zespole Szkół w Damnicy. Wolontariusze, czyli uczniowie szkół, kwestowali na terenie całej Gminy, w wyniku czego uzbierano rekordową kwotę 12 028,81 zł (9 785,65 zł – puszki, 2 243,16 –licytacja).
Ad. 4
Informację z realizacji wniosków zgłoszonych na poprzedniej Sesji wszyscy radni otrzymali i zapoznali się z nią.
Radni nie wnieśli uwag do przedstawionej informacji.
I. Wnioski przekazane do Wójta Gminy Damnica:
1. Zamontować barierki ochronne przy przystanku autobusowym w miejscowości Bobrowniki w kierunku do miejscowości Skibin, oddzielające oczekujące dzieci od jezdni oraz ustawić oznakowanie A-17 „Uwaga dzieci”.
Odpowiedź Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku z dnia 17 stycznia 2017r.
Szerokość chodnika we wskazanym miejscu nie pozwala na zamontowanie barierek ochronnych. Jednakże dla bezpieczeństwa użytkowników przedmiotowej drogi, ZDP zamontuje oznakowanie pionowe A-17 „Uwaga dzieci” w terminie do 30 kwietnia 2017r.
2. Udrożnić rowy po obu stronach drogi powiatowej w miejscowości Damno.
Odpowiedź Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku z dnia 17 stycznia 2017r.
Prace związane z powyższym zostaną uwzględnione w harmonogramie prac Obwodu Drogowego Nr 2 w Główczycach na rok 2017 i wykonane w miarę możliwości finansowych Zarządu. Jednocześnie ZDP przypomina, że zgodnie z art. 29 i 30 ustawy z dnia 21 marca 1985r. o grogach publicznych (Dz.U. z 2013r., poz. 260) budowa, przebudowa oraz obowiązek utrzymania zjazdów łącznie ze znajdującymi się pod nimi przepustami należy do właścicieli lub użytkowników gruntów przyległych do drogi.
3. Dokonać przeglądu stanu drzewostanu przy drogach gminnych oraz powiatowych, usunąć drzewa martwe oraz uschnięte bądź niebezpieczne gałęzie.
Odpowiedź Wójta Gminy z dnia 3 stycznia 2017r.
Za stan drzewostanu przy drogach powiatowych odpowiada ich zarządca czyli Zarząd Dróg Powiatowych w Słupsku, który sukcesywnie kieruje do Wójta Gminy Damnica wnioski o wydanie zezwolenia na wycinkę drzew chorych, uschniętych. W 2016 roku ZDP w Słupsku złożył 11 wniosków. Do wycinki drzew ZDP przystąpi po wyborze wykonawcy, wybranego w drodze przetargu, w terminie do dnia 28 lutego 2017r.
Wnioski o usunięcie drzew chorych, martwych przy drogach gminnych są na bieżąco kierowane przez Wójta Gminy Damnica do Starostwa Powiatowego w Słupsku w celu uzyskania decyzji na ich wycinkę.
4. Dokonać utwardzenia płytami pobocza ulicy Lipowej w Damnicy (przy posesji Państwa Osiewicz i Państwa Śpiewak) oraz pobocza ulicy Górnej (po prawej stronie ulicy jadąc w kierunku GOPS).
Odpowiedź Wójta Gminy z dnia 9 stycznia 2017r.
Przewiduje się wykonanie utwardzenia pobocza we wskazanych miejscach. Dokonana zostanie analiza, czy będzie to wykonane płytami czy betonem towarowym. Roboty te mogą zostać wykonane najszybciej w drugim kwartale bieżącego roku.
5. Przygotować projekt zagospodarowania terenu pod działkę rekreacyjno-sportową w miejscowości Stara Dąbrowa i ponownie wystąpić do Starostwa o wydanie pozwolenia na wycinkę drzew na działkach nr 116/2 i 116/3.
Odpowiedź Wójta Gminy z dnia 3 stycznia 2017r.
W świetle obowiązujących od dnia 1 stycznia 2017r. przepisów (ustawa z dnia 16 grudnia 2016r. o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz ustawy o lasach) z obowiązku uzyskania zezwolenia na wycinkę zwolnione są drzewa, których obwód pnia na wysokości 130 cm nie przekracza 50 cm w przypadku brzozy brodawkowatej. Wnioskowane do wycinki drzewa w miejscowości Stara Dabrowa działki Nr 116/2 i 116/3 posiadają w obwodach mniej niż 50cm. W związku z tym nie jest wymagane ubieganie się o uzyskanie zezwolenia od Starostwa Powiatowego w Słupsku. Dlatego też istnieje możliwość przygotowania terenu pod boisko sportowe.
6. Usunąć dziurę w nawierzchni drogi powiatowej – ulica Witosa w Damnicy przy sklepach.
Odpowiedź Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku z dnia 17 stycznia 2017r.
Remont cząstkowy nawierzchni drogi powiatowej 1139G – ulica Witosa w Damnicy wykonany zostanie przy sprzyjających warunkach atmosferycznych, po ustąpieniu mrozów i opadów śniegu.
7. W planach inwestycyjnych na 2016r. ująć wykonanie remontu drogi gminnej Strzyżyno – Dąbrówka.
Odpowiedź Wójta Gminy z dnia 9 stycznia 2017r.
W najbliższym czasie zostanie przedstawiona Radzie Gminy Damnica propozycja dróg, o które można wnioskować o dofinansowanie w ramach modernizacji dróg dojazdowych do gruntów rolnych. Droga Strzyżyno – Dąbrówka na długości do 1 km również zostanie zaproponowana Radzie
8. Wykonać jeden punkt oświetlenia ulicznego w miejscowości Łebień pomiędzy mostem na rzece Łupawa a wjazdem na posesję Państwa Golan.
Odpowiedź Wójta Gminy z dnia 9 stycznia 2017r.
Rozważy się możliwość realizacji w ramach doświetlenia przez Zakład Energetyczny lub w ramach rozbudowy oświetlenia gminnego.
9. Dokonać wycinki uschniętego drzewa przy drodze powiatowej na odcinku Zagórzyca-Mianowice.
Odpowiedź Wójta Gminy z dnia 3 stycznia 2017r.
Droga na odcinku Zagórzyca-Mianowice jest drogą powiatową w zarządzie Dróg Powiatowych w Słupsku. W dniu 22 lipca 2016r. ZDP w Słupsku otrzymał decyzję Wójta Gminy Damnica zezwalającą na bezpłatną wycinkę 3 sztuk drzew (klon pospolity) rosnących wzdłuż drogi powiatowej na w/w odcinku. Zgodnie z wnioskiem zarządczy drogi przedmiotowe drzewa będą usuwane w terminie do dnia 28 lutego 2017r.
II. Wnioski przekazane do Zakładu Gospodarki Komunalnej w Damnicy:
1. Dokonać wymiany uszkodzonego pokrycia dachowego na przystanku autobusowym w miejscowości Bobrowniki w kierunku miejscowości Skibin.
Odpowiedź Dyrektora ZGK w Damnicy z dnia 3 lutego 2017r.
W najbliższym czasie ZGK w Damnicy dokona wymiany pokrycia dachowego na przystanku autobusowym w Bobrownikach – osiedle na blachodachówkę.
2. Zobowiązać właścicieli studni (odstojników) przy dawnej suszarni (magazynie) w miejscowości Damno przy drodze Damno Młyn i przy budynku nr 34 (od strony skrzyżowania) oraz przy budynku socjalnym w Karzniczce, do zabezpieczenia pokryw.
Odpowiedź Dyrektora ZGK w Damnicy z dnia 3 lutego 2017r.
Wskazane odstojniki w Damnie zostały zabezpieczone pokrywami. W Karzniczce przy budynku socjalnym wszystkie studzienki posiadają pokrywy.
3. Usunąć powstałą wyrwę w drodze betonowej w miejscowości Bięcino w kierunku do Państwa Walczaków.
Odpowiedź Dyrektora ZGK w Damnicy z dnia 3 lutego 2017r.
Z chwilą poprawy pogody w trybie pilnym ZGK w Damnicy naprawi powstałą wyrwę w drodze betonowej w kierunku do Państwa Walczaków.
4. Rozwiązać problem zapadającego się chodnika przy drodze w miejscowości Karzniczka na wysokości przechowalni.
Odpowiedź Dyrektora ZGK w Damnicy z dnia 3 lutego 2017r.
Problem zapadającego się chodnika przy drodze w miejscowości Karzniczka na wysokości przechowalni zostanie rozwiązany wiosną br.
5. Utwardzić płytami teren przy wiacie na przystanku kolejowym w Strzyżynie.
Odpowiedź Dyrektora ZGK w Damnicy z dnia 3 lutego 2017r.
Teren przy wiacie na przystanku kolejowym w Strzyżynie zostanie utwardzony wiosną br.
6. Uzupełnić ubytki w nawierzchni ulicy Konopnickiej w Damnicy na wysokości Zespołu Szkół.
Odpowiedź Dyrektora ZGK w Damnicy z dnia 3 lutego 2017r.
W chwili obecnej ze względu na warunki pogodowe nie ma możliwości wykonania prac remontowych nawierzchni na ulicy Konopnickiej w Damnicy. Przy sprzyjających warunkach ZGK w Damnicy uzupełni ubytki w nawierzchni.
Ad. 5
Przewodniczący K.Kozina zwrócił się z pytaniem, czy gmina ma wpływ na budowę i podłączenie do istniejącego światłowodu? Jeżeli tak to należy wystąpić z pismem przypominającym.
Inspektor M.Boryła wyjaśniła, iż inwestycja budowy światłowodu realizowana jest przez firmę Orange Polska SA i gmina nie ma wpływu na to gdzie i kiedy firma realizuje budowę światłowodu.
Dyrektor G.Gurłacz poinformował, iż bardzo utrudniony jest kontakt z firmą Orange. Obecnie firma Orange realizuje inwestycję budowy światłowodu w trzech dużych miastach. Jako odbiorcy indywidualni być może skorzystamy z internetu szerokopasmowego może za jakieś 10 lat.
Sołtys Z.Zagórowski stwierdził, iż zainteresowanie mieszkańców w tym zakresie jest bardzo duże i być może należałoby działaniami społecznymi wymusić realizację inwestycji.
Radny P.Wilkowski poinformował, że w Słupsku mimo, iż jest położony światłowód to całe osiedla domków jednorodzinnych nie są podłączone do internetu mimo, iż odległość od skrzynki jest 20m. Koszt podłączenia sięga średnio 5.000 zł. W Potęgowie internet światłowodowy jest podciągnięty pod dom i też nie ma chętnych na podłączenie. Firma Orange otrzymała środki na położenie światłowodu a nie na podpięcie użytkowników.
Radna S.Seweryńska zwróciła się z pytaniem o możliwość podłączenia gazu ziemnego. Mieszkańcy oczekują pozytywnych działań w tym kierunku.
Wójt G.Jaworski poinformował, iż przygotowany został w tym temacie list intencyjny, który po podpisaniu przekazany zostanie do Polskiej Spółki Gazownictwa.
Radny P.Wilkowski – zwrócił się z pytaniem, w czyim zarządzie jest droga na Osiedle Rybackie w Damnicy oraz czy jest w planie poprawa stanu tej drogi?
Wójt G.Jaworski odpowiedział, że droga ta jest w zarządzie Lasów Państwowych.
Radny P.Wilkowski zgłosił wniosek, aby zaprosić na Sesję Pana Ożarka, Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku.
Przewodniczący K.Kozina poinformował, iż Dyrektor Ożarek zostanie zaproszony na sesję w miesiącu kwietniu br.
Radny G.Kiczmachowski zgłosił następujące wnioski i zapytania:
1) w związku z wejściem w życie reformy oświaty udzielić informacji, czy funkcjonujące na terenie Gminy Damnica placówki szkolne są przygotowane na zmiany, które od początku przyszłego roku szkolnego będą obowiązywały oraz czy planowane są zwolnienia nauczycieli,
2) wykonać wycinkę drzew na działce gminnej w Starej Dąbrowie przeznaczonej na boisko rekreacyjne zgodnie z wnioskiem sołectwa,
3) rozważyć możliwość włączenia oświetlenia drogi powiatowej na odcinku przechodzącym przez wieś Stara Dąbrowa również w godzinach nocnych lub wydłużenia czasu, w którym lampy na przedmiotowym odcinku są włączone,
4) jakie prace planowane są wiosną na boisku w Domaradzu?
5) kiedy planowane jest rozpoczęcie prac remontowych w świetlicy wiejskiej w Domaradzu?
6) czy z punktu widzenia naszej gminy istnieje możliwość pozyskania środków zewnętrznych na sfinansowanie wymiany oświetlenia gminnego na ledowe, szczególnie w ramach systemu ESCO?
Inspektor M.Boryła uważa, iż nie jest zasadna wymiana obecnego oświetlenia na oświetlenie ledowe. Z obecnego oświetlenia ok. 600 lamp stanowi własność Energa Operatora a 97 lamp stanowi własność gminy. W 2010r. sieć była modernizowana i wówczas założono lampy energooszczędne. Nowobudowane oświetlenia posiada już lampy ledowe.
7) czy istnieje możliwość zaangażowania środków z budżetu na promocję gminy – chodzi o zamówienie tzw. gadżetów promocyjnych tj. długopisy, smycze, kalendarzyki, kubki itp., które również radni mogliby przekazać mieszkańcom podczas różnych spotkań?
Radny M.Jarzmicki zgłosił następujące wnioski:
1) zamontować progi zwalniające na drodze gminnej za blokami w miejscowości Mianowice,
2) wystąpić do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad o zniwelowanie końcówki chodnika wzdłuż drogi krajowej nr 6 przy zjeździe w drogę gminną prowadzącą do osiedla bloków w miejscowości Mianowice.
Radny R.Czerwonka zgłosił następujące wnioski:
1) wykonać studzienkę kanalizacyjną zbierającą wodę deszczową na cmentarzu komunalnym w Damnicy. Woda spływa z góry cmentarza przy schodach od strony nowobudowanej remizy OSP i zalega na ścieżce betonowej w stronę śmietników,
2) wykonać prace porządkowe na działce gminnej nr 60/38 w miejscowości Karzniczka polegające na wycince połamanych drzew, usunięcie powalonych przez wiatr oraz wycince krzaków,
3) poprawić stan drogi gminnej na odcinku od wiaduktu kolejowego do miejscowości Dębniczka,
4) przywrócić do poprzedniego stanu ustawienie znaku drogowego „Ustąp pierwszeństwa przejazdu” przy wyjeździe z miejscowości Karzniczka w drogę powiatową Główczyce-Mianowice.
Ad. 6
1. Przewodniczący K.Kozina poinformował, iż Wójt Gminy Damnica zgodnie z obowiązującymi przepisami przedłożył Radzie Gminy sprawozdanie za 2016 rok z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli, na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez Gminę Damnica
Ze sprawozdaniem można zapoznać się na stanowisku ds. obsługi Rady Gminy.
2. Przewodniczący K.Kozina poinformował, że do Rady Gminy Damnica wpłynęła skarga Państwa Jolanty i Andrzeja Porębskich na działalność Wójta Gminy Damnica.
Wiceprzewodnicząca J.Michalska odczytała treść skargi.
Przewodniczący K.Kozina poinformował, iż skargę rozpatrywała Komisja Rewizyjna i zwrócił się do przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o odczytanie opinii Komisji w przedmiocie skargi.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej P.Obert odczytał opinię Komisji następującej treści:
„Komisja Rewizyjna na posiedzeniu w dniu 30 stycznia 2017r. dokonała analizy korespondencji z dnia 17 stycznia 2017r. złożonej przez Państwo Jolantę i Andrzeja Porębskich dotyczącej działalności Wójta Gminy Damnica.
Po zapoznaniu się z wyjaśnieniami złożonymi przez Wójta Gminy i Sekretarz Gminy dotyczącymi przedmiotu sprawy oraz z dokumentami w sprawie, Komisja Rewizyjna stwierdza, co następuje:
Wnoszący pismo poruszają dwie kwestie, do których należy odnieść się odrębnie.
Pierwsza kwestia dotyczy podjęcia środków dyscyplinarnych wobec Pana Andrzeja Wiśniewskiego, pracownika Zakładu Gospodarki Komunalnej w Damnicy. Należy zauważyć, iż bezpośrednim przełożonym Pana Andrzeja Wiśniewskiego jest Pan Grzegorz Grabowski, dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej w Damnicy i do jego kompetencji należy podejmowanie czynności z zakresu prawa pracy, wobec podległych pracowników. Wobec powyższego zarzuty dotyczące tej kwestii należy przekazać do rozpatrzenia dyrektorowi Zakładu Gospodarki Komunalnej w Damnicy.
Odnosząc się do drugiej kwestii poruszonej w piśmie należy zauważyć, iż Państwo Jolanta i Andrzej Porębscy nie są stroną w sprawie, ponieważ nie są właścicielami nieruchomości nr 57 w Bięcinie.
Jednocześnie należy wskazać, iż wobec poruszonego zagadnienia prowadzone było postępowanie administracyjne zakończone wydaniem decyzji przez Starostę Słupskiego zatwierdzającej projekt budowy i udzielającej Gminie Damnica pozwolenia na budowę sieci kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej i tłocznej wraz z przepompowniami ścieków w miejscowości Bięcino-Budy-Dębniczka. Wobec powyższego wszelkie roszczenia zgłaszane i rozpatrywane są w trybie odwołania od decyzji a nie w postępowaniu skargowym.
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia 22 grudnia 2016r. utrzymał w mocy zaskarżoną przez Panią Zuzannę Porębska decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 9 listopada 2015r. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Starosty Słupskiego z dnia 24 kwietnia 2006r. w części dotyczącej działki nr 57 w Bięcinie.
Mając na względzie powyższe żądania Państwa Porębskich w zakresie uzyskania odszkodowania od Gminy Damnica z tytułu bezprawnego umieszczenia urządzeń kanalizacyjnych w części działki nr 57 w Bięcinie są bezpodstawne.
Ponadto Gmina nie posiada kompetencji w zakresie umorzenia wyroków sądowych ani wykreślenia z Krajowego Rejestru Karnego”.
Przewodniczący K.Kozina zwrócił się z pytaniem, czy Rada upoważnia Przewodniczącego Rady do udzielenia odpowiedzi zainteresowanym zgodnie z opinią Komisji Rewizyjnej?
Rada Gminy w składzie 13 radnych jednogłośnie upoważniła Przewodniczącego Rady Gminy do udzielenia odpowiedzi zainteresowanym.
3. Wiceprzewodnicząca J.Michalska odczytała wniosek Pani Anety Kulesza, sołtysa sołectwa Łebień w sprawie zabezpieczenia w budżecie gminy środków finansowych na budowę przystanku kolejowego w miejscowości Łebień.
Inspektor M.Boryła odczytała pismo Zarządu Województwa Pomorskiego dnia 27 stycznia 2017r. W piśmie Zarząd Województwa Pomorskiego informuje, iż Województwo Pomorskie przygotowuje się do aktualizacji Planu Transportowego dla województwa. Wdrożenie zmian poprzedzone będzie konsultacjami społecznymi a samorządy na podstawie badań i analiz winny dokonać oceny celowości budowy nowego przystanku w ramach inwestycji. Jednocześnie w piśmie przypomina się, że za dowóz mieszkańców do istniejących węzłów przesiadkowych na terenie gminy odpowiada Wójt a na terenie powiatu Starosta. Ponadto informuje się, że wprowadzenie dodatkowych zatrzymań pociągów na odcinku Lębork-Słupsk spowoduje wydłużenie czasu jazdy pociągów, natomiast postulatem mieszkańców Regionu Słupskiego jest jak najkrótszy czas przejazdu ze Słupska do Trójmiasta.
Radny G.Kiczmachowski uważa, iż komunikacja winna służyć mieszkańcom i jeżeli jest potrzeba uruchomienia dodatkowego przystanku to należy to zrobić.
Radny Powiatu A.Kordylas stwierdził, iż w piśmie nie jest zawarte stanowisko Marszałka Województwa, tylko podpisane jest przez członka Zarządu Województwa Pomorskiego.
Wójt G.Jaworski proponuje, aby dla rozwiązania problemu z dojazdem mieszkańców Łebienia do Słupska uruchomić kurs autobusu z PKS, tak jak to miało miejsce w przypadku Bięcina. Kurs przebiegałby od Starej Dąbrowy przez Łebień do Strzyżyna zabierając jednocześnie dzieci szkolne, dla których zakupione zostałyby bilety miesięczne.
Radny J.Piskuła uważa, że Wójt winien spotkać się z Marszałkiem Województwa Pomorskiego, przedstawić problem i poznać jego stanowisko.
Radny G.Kiczmachowski popiera propozycję spotkania z Marszałkiem Województwa.
Przewodniczący K.Kozina proponuje, aby delegacja z udziałem Starosty, Wójta i Pani sołtys spotkała się z Marszałkiem Województwa Pomorskiego i przedstawiła problem mieszkańców miejscowości Łebień.
Sołtys Z.Zagórowski poruszył temat potrzeby doprowadzenia gazu ziemnego. Uważa, że należy czynić starania w celu doprowadzenia do Damnicy i innych miejscowości gminy gazu ziemnego. Nawiązać w tym zakresie partnerstwo z Gminami Główczyce i Potęgowo, aby wspólnie zabiegać o doprowadzenie gazu z węzła w Redzikowie.
Przewodniczący K.Kozina poinformował, iż dwa lata temu zorganizowane było spotkanie z inwestorem. Wówczas podłączeniem gazu ziemnego nie było dużego zainteresowania. Inwestorowi zależy szczególnie na dużych odbiorcach gazu (firmy, przedsiębiorstwa), natomiast doprowadzeniem tylko do indywidualnych odbiorców nie są zainteresowani.
Sołtys Z.Zagórowski poruszył także temat niewłaściwego odśnieżania i posypywania piaskiem dróg i chodników w okresie największych opadów śniegu oraz oblodzenia chodników.
Wójt G.Jaworski wyjaśnił, że w czasie ujemnych temperatur i opadach deszczu posypywanie dróg i chodników piaskiem nie przynosi oczekiwanego efektu, ponieważ piasek przymarza i nadal jest ślisko.
Radny J.Piskuła zgłosił wniosek, aby w budżecie gminy zabezpieczyć środki finansowe na modernizację drogi powiatowej na odcinku Łebień-Stara Dąbrowa.
Wójt G.Jaworski wyjaśnił, że w budżecie gminy zabezpieczono na powyższy cel kwotę 500tys.zł. Zgłoszono także do Starostwa Powiatowego w Słupsku propozycję zadań w zakresie remontu dróg powiatowych.
Sołtys W.Francuz podziękował Wójtowi G.Jaworskiemu, Panu Przewodniczącemu K.Kozina i Dyrektorowi G.Grabowskiemu za wykonanie dróg betonowych na terenie sołectwa Dąbrówka.
Ponadto sołtys W.Francuz poruszył następujące sprawy:
1) dlaczego pracownik Powiatowego Urzędu Pracy w Słupsku nie przyjmuje już osób bezrobotnych z terenu gminy w siedzibie Urzędu Gminy? Dyżury pracownika PUP w Urzędzie Gminy były dużym udogodnieniem dla bezrobotnych mieszkańców gminy,
2) w ostatnich latach tytuł „Zasłużony dla Gminy Damnica” nadaje się masowo dla wielu osób. Uważa za niewłaściwe nadawanie tego tytułu pracownikom gminnych jednostek, którzy poza pracą niczym więcej się nie wykazali,
3) zły stan dróg gminnych w miejscowości Dąbrówka. Szczególnie poprawy stanu nawierzchni wymaga droga dojazdowa do hydroforni oraz na kolonię Dąbrówka.
Przewodniczący K.Kozina wyjaśnił, iż Rada Gminy zmieniła regulamin przyznawania honorowego tytułu „Zasłużony dla Gminy Damnica” i zasady przyznawania tego tytułu zmieniły się.
Dyrektor G.Gurłacz poruszył problem zbyt wąskiego przejścia (chodnika) przy drodze powiatowej w Damnicy na odcinku od budynku CEiK w kierunku obiektów handlowych. Z chwilą uniemożliwienia przez właściciela przejścia przy budynku gospody, osoby poruszające się na odcinku od szkoły, CEiK, szczególnie matki z małymi dziećmi, dziećmi w wózkach zmuszone są do poruszania się po ulicy, ponieważ chodnik jest zbyt wąski i często zastawiony przez samochody parkujące na parkingu przy chodniku.
Wójt G.Jaworski wyjaśnił, że parking i chodnik są w pasie drogi powiatowej i na poszerzenie chodnika wymagana jest zgoda Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku. Jeżeli będzie zgoda ZDP problem zostanie rozwiązany.
Salę opuścił radny M.Jarzmicki.
Stan Rady – 12 radnych.
Ad. 7
Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Damnica na 2017r. wraz z uzasadnieniem odczytała Skarbnik U.Perkowska.
Przewodniczący K.Kozina zwrócił się z pytaniem do radnych, czy mają uwagi do przedstawionego projektu uchwały.
Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały.
Rada Gminy w składzie 12 radnych – 11 głosami „za” i 1 głosem „wstrzymującym się” podjęła uchwałę Nr XIX/203/17 w sprawie zmian w budżecie gminy Damnica na 2017r.
Ad. 8
Projekt uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Damnica na lata 2016-2021 wraz z uzasadnieniem odczytała Skarbnik U.Perkowska.
Przewodniczący K.Kozina zwrócił się z pytaniem do radnych, czy mają uwagi do przedstawionego projektu uchwały.
Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały.
Rada Gminy w składzie 12 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XIX/204/17 w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Damnica na lata 2016-2021.
Ad. 9
Projekt uchwały w sprawie ustalenia opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Damnica wraz z uzasadnieniem odczytała Sekretarz A.Harmacińska.
Przewodniczący K.Kozina zwrócił się z pytaniem do radnych, czy mają uwagi do przedstawionego projektu uchwały.
Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały.
Rada Gminy w składzie 12 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XIX/205/17 w sprawie ustalenia opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Damnica.
Ad. 10
Projekt uchwały w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą – Prawo Oświatowe wraz z uzasadnieniem odczytała Sekretarz A.Harmacińska.
Przewodniczący K.Kozina zwrócił się z pytaniem do radnych, czy mają uwagi do przedstawionego projektu uchwały.
Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały.
Rada Gminy w składzie 12 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XIX/206/17 w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą – Prawo Oświatowe.
Ad. 11
Projekt uchwały w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Gminy Damnica do 2020 roku wraz z uzasadnieniem odczytała Sekretarz A.Harmacińska.
Przewodniczący K.Kozina zwrócił się z pytaniem do radnych, czy mają uwagi do przedstawionego projektu uchwały.
Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały.
Rada Gminy w składzie 12 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XIX/207/17 w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Gminy Damnica do 2020 roku.
Ad. 12
Projekt uchwały w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Damnica w 2017 roku” wraz z uzasadnieniem odczytała Inspektor M.Boryła.
Przewodniczący K.Kozina zwrócił się z pytaniem do radnych, czy mają uwagi do przedstawionego projektu uchwały.
Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały.
Radny G.Kiczmachowski nawiązał do wniosku sołtysa sołectwa Mianowice o sterylizację kotów w miejscowości Mianowice. Zwrócił się z pytaniem, czy będzie to realizowane?
Inspektor M.Boryła poinformowała, iż sterylizacja kotów będzie wykonywana w ramach posiadanych środków. W Programie na 2017r. zapisano kwotę 2.000zł z przeznaczeniem na sterylizację i dokarmianie kotów.
Rada Gminy w składzie 12 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XIX/208/17 w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Damnica w 2017 roku”.
Ad. 13
Przewodniczący K.Kozina zwrócił się do przewodniczących Komisji o przedstawienie sprawozdań z prac Komisji za 2016r.
Komisja Oświaty i Spraw Społeczno-Socjalnych - sprawozdanie przedstawił przewodniczący Komisji P.Wilkowski.
Sprawozdanie w załączeniu do niniejszego protokołu.
Komisja Budżetu i Finansów – sprawozdanie przedstawił przewodniczący Komisji L.Kowalski.
Sprawozdanie w załączeniu do niniejszego protokołu.
Komisja Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Inwestycji – sprawozdanie przedstawił wiceprzewodniczący Komisji Z.Zieliński.
Sprawozdanie w załączeniu do niniejszego protokołu.
Radni nie wnieśli uwag do przedstawionych sprawozdań.
Ad. 14
Wiceprzewodnicząca J.Michalska przedstawiła plan pracy Rady Gminy Damnica na 2017r.
Plan w załączeniu do niniejszego protokołu.
Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego planu Pracy Rady Gminy Damnica na 2017r.
Ad. 15
Przewodniczący K.Kozina zwrócił się do przewodniczących Komisji o przedstawienie planów pracy Komisji na 2017r.
Komisja Oświaty i Spraw Społeczno-Socjalnych - plan przedstawił przewodniczący Komisji P.Wilkowski.
Plan pracy Komisji w załączeniu do niniejszego protokołu.
Komisja Budżetu i Finansów – plan pracy przedstawił przewodniczący Komisji L.Kowalski.
Plan pracy Komisji w załączeniu do niniejszego protokołu.
Komisja Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Inwestycji – plan przedstawił wiceprzewodniczący Komisji Z.Zieliński.
Plan pracy Komisji w załączeniu do niniejszego protokołu.
Radni nie wnieśli uwag do przedstawionych planów pracy Komisji Rady na 2017r.
Ad. 16
W związku z wyczerpaniem porządku obrad o godz. 14:20 Przewodniczący K.Kozina zamknął obrady XIX Sesji Rady Gminy Damnica.
Na tym protokół zakończono.
Protokółowała Przewodniczący
Barbara Imińska Kazimierz Kozina
