Projekt III
UCHWAŁA Nr.../..../ /2018
RADY GMINY DAMNICA
z dnia ...... 2018 roku
w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie dożywiania w formie posiłku albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób objętych wieloletnim rządowym programem „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023.
Na podstawie art. 18 ust .2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r., poz. 994, z późn. zm.[1]), art. 96 ust. 2 i ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2018 r., poz. 1508 z późn. zm.[2]), w związku z uchwałą Nr 140 Rady Ministrów z dnia 15 października 2018 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023 (M. P. z 2018r., poz. 1007)
uchwala się, co następuje:
§ 1. Odstępuje się od żądania zwrotu wydatków za udzielone wsparcie w postaci posiłku albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób i rodzin wymienionych w uchwale Rady Ministrów z dnia 15 października 2018 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023 (M. P. z 2018 r., poz. 1007), jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód osoby w rodzinie nie przekracza wysokości 150 % kryterium dochodowego, określonego w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Damnica.
§3. Traci moc Uchwała Nr XLI/313/14 Rady Gminy Damnica z dnia 30 stycznia 2014r.w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie dożywiania w formie posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności oraz świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób objętych wieloletnim programem wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania ”Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020 ( Dz. Urz.Woj. Pom. z 2014r., poz.705).
§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego, z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2019 r.
UZASADNIENIE
do projektu uchwały Rady Gminy Damnica
w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków
Prawo do świadczeń z pomocy społecznej przysługuje osobom i rodzinom, jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kryterium dochodowego, o którym mowa odpowiednio w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2 w/w ustawy. Kryterium to od dnia 1 października 2018 r. stanowią kwoty:
701 zł dla osoby samotnie gospodarującej oraz 528 zł na osobę w rodzinie (podstawa prawna: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 lipca 2018 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej – Dz. U. z 2018 r., poz. 1358).
Ustanowiony uchwałą Nr 140 Rady Ministrów z dnia 15 października 2018 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023 (M. P. z 2018 r., poz.1007) program rządowy przewiduje w modułach 1 i 2 udzielanie wsparcia w postaci:
* posiłku,
* świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności / zasiłek celowy/,
* świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych
osobom spełniającym warunki otrzymania pomocy wskazane w ustawie o pomocy społecznej oraz spełniającym kryterium dochodowe w wysokości 150 % kryterium, o którym mowa w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej.
Należy podkreślić, że w przypadku funkcjonowania programu dożywiania w latach 2014-2018 obowiązywało także kryterium dochodowe w wys. 150 % kryterium, określonego w ustawie o pomocy społecznej.
Zgodnie z art. 96 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej wydatki na zasiłki i pomoc rzeczową podlegają zwrotowi, jeżeli dochód na osobę w rodzinie osoby zobowiązanej do zwrotu wydatków przekracza kryterium dochodowe.
Jednak zgodnie z ust. 4 przywołanego artykułu ustawy rada gminy określa zasady zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej.
Warunkiem otrzymania przez gminę dotacji z programu na dofinansowanie pomocy w formie posiłku albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób przekraczających kryterium dochodowe, o którym mowa w art. 8 ust. 1 cytowanej ustawy, do wysokości 150 % kryterium jest przyjęcie przez gminę stosownej uchwały na podstawie art. 96 ust. 4 ustawy, podwyższającej kwotę kryterium dochodowego do 150 % kryterium podstawowego.
Skutki finansowe podjęcia uchwały
W planie finansowym GOPS na 2019r. ujęta jest kwota 156.600 zł / 60.000.-zł z budżetu gminy i 96.600.-zł z budżetu państwa / na realizację programu rządowego „Posiłek w szkole i w domu”. Podjęcie uchwały umożliwi objęcie pomocą większej liczby mieszkańców gminy Damnica.
Wobec powyższego podjęcie stosownej uchwały jest uzasadnione.
Sporządziła:
Beata Orlicka
Kierownik GOPS w Damnicy
[1] Zmiany tekstu jednolitego zostały opublikowane w : Dz.U. z 2018r., poz. 1000, 1349 i 1432.
[2] Zmiany tekstu jednolitego zostały opublikowane w: Dz.U. z 2018r., poz.1693.